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百城建设提质工程投融资方案 根据我市百城建设提质工程实施需要，结合当前政府债务管理和 投融资平台转型政策要求，制定本方案。 一、 主要目标 经过3—5年努力，各县（市）、区均形成较强的市场化融资能力， 支撑市政基础设施和公共服务设施建设， 同时形成较强的吸纳社会资 本能力，把县（市）、区级城市培育成我市的投资增长点，为加快提升 县（市）、区级综合承载能力创造良好条件。 二、 总体思路 突出两个重点，实现两大目标，即以有序开发县（市）、区级城市 土地资源为重点，突出谋划建立建设用地价值发现和增值链培育机 制，实现县（市）、区级政府融资能力得到普遍提升目标；以县 （市）、 区级投融资平台改造提升为