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3 3 粮食调研报告 篇 粮食调研报告 篇 粮食最低收购价政策执行存在的几个问题 粮食最低收购价政策执行存在的几个问题 XX 国家为了稳定和发展粮食生产，保护农民种粮利益，从 XX 年起 国家为了稳定和发展粮食生产，保护农民种粮利益，从 年起 在部分粮食主产省实行粮食最低价收购政策，最低价粮拍卖随之产生。 在部分粮食主产省实行粮食最低价收购政策，最低价粮拍卖随之产生。 经过几年的实践证明，最低价粮收购政策对稳定和促进粮食生产，保 经过几年的实践证明，最低价粮收购政策对稳定和促进粮食生产，保 护种粮农民利益，稳定粮食市场价格，保障国家粮食安全起了积极的 护种粮农民利益，稳定粮食市场价格，保障国家粮食安全起了积极的 作用。最低价粮拍卖为购粮客户提供了一个公开、公平、公正的交易 作用。最低价粮拍卖为购粮客户提供了一个公开、公平、公正的交易 平台。但是，最低价粮收购政策在执行过程中也存在一些问题，值得 平台。但是，最低价粮收购政策在执行过程中也存在一些问题，值得 引起高度重视。 引起高度重视。 一、收购环节：收购质量难保证，收购费用较低。 一、收购环节：收购质量难保证，收购费用较低。 托市收购 （最低价收购）不同于一般的市场收购。托市收购是按 托市收购 （最低价收购）不同于一般的市场收购。托市收购是按 照 “有利于保护农民利益，有利于粮食安全储存，有利于监管，有利 照 “有利于保护农民利益，有利于粮食安全储存，有利于监管，有利 于粮食销售”的原则执行。有收购主体资格的企业在收购时必须公开 于粮食销售”的原则执行。有收购主体资格的企业在收购时必须公开 收购价格，公开质量标准，不得压级压价，满足农民售余粮的要求， 收购价格，公开质量标准，不得压级压价，满足农民售余粮的要求， 同时又要坚持质量标准。但近年随着托市政策的连续出台，农民的质 同时又要坚持质量标准。但近年随着托市政策的连续出台，农民的质 量意识也逐渐淡薄，特别是联合收割机推广使用后，田间初步整晒， 量意识也逐渐淡薄，特别是联合收割机推广使用后，田间初步整晒， 除杂基本上简化，给粮食管理工作增加了压力，带来了难度。 除杂基本上简化，给粮食管理工作增加了压力，带来了难度。 XX 为方便农民售粮，XX 年湖南大面积增加了委托收储库点和延伸 为方便农民售粮， 年湖南大面积增加了委托收储库点和延伸 1  1  ————来源网络整理，仅供供参考 ————来源网络整理，仅供供参考 XX 60% 库点，以益阳市为例，XX 年收购库点比上年增加 60%。托市粮作为 库点，以益阳市为例， 年收购库点比上年增加 。托市粮作为 临时性国家储备粮，有收购资格主体的企业，为了获得一笔可以维系 临时性国家储备粮，有收购资格主体的企业，为了获得一笔可以维系 企业生存的管理费用，在收购季节都想最大限度掌握粮源，从而对收 企业生存的管理费用，在收购季节都想最大限度掌握粮源，从而对收 购市场形成竞争态势。最低收购价预案启动后，稻谷最低收购价价格 购市场形成竞争态势。最低收购价预案启动后，稻谷最低收购价价格 1400 / 1400 / 底数是固定的 （ 元 吨），由于托市企业都敞开收购，掌握了粮源 底数是固定的 （ 元 吨），由于托市企业