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同志在天门市机关效能建设和千人评议机关工作会议上的讲话 ×××同志在天门市机关效能建设和千人评议机关工作会议上的讲话 同志们： 经市机关效能建设领导小组研究决定，今天召开全市机关效能建设和千人评议机关工作座谈会议。会议的主要内容是：认真回顾前段时间全市机关效能建设和千人评议机关工作，进一步统一思想，明确目标，对下段机关效能建设和今年千人评议机关工作进行安排部署。刚才，市效能办通报了几起影响机关效能建设、损害经济发展环境的案件，市国税局、市民政局等5个单位负责人在会上就机关效能建设和“千人评议机关”工作分别进行了经验交流。希望大家结合各自的实际，认真总结经验，深刻查找问题，切实按照市委、市政府的部署，努力抓好机关效能建设和“千人评议机关”工作，促进各项工作取得新的更大的进展。下面，我讲三个方面的意见。 一、前段效能建设的经验和存在的问题 8月9日，全市机关效能建设动员大会召开后，各地各单位按照市委、市政府的统一部署和安排，迅速行动，做了大量工作，取得了比较明显的成效。 一是各级领导高度重视，构建了抓机关效能建设的组织网络。各地各单位建立健全了机关效能建设的领导机构，成立了以“一把手”为组长，分管机关的领导和纪委书记（纪检组长）为副组长的机关效能建设领导小组，设立了办公室，公布了投诉举报电话，结合实际制定了实施方案，层层召开了动员大会，对机关效能建设进行了再动员再部署。为了保证动员大会的质量，市农办等单位的“一把手”亲自动手撰写动员报告，使报告更具针对性和实效性。市水利局等单位还与各二级单位负责人逐一签定了机关效能建设责任书，将责任进一步明确到了单位和个人。 二是强化了学习宣传，形成了抓机关效能建设的声势和氛围。在机关效能建设中，各地各单位通过采取多种形式的学习宣传活动，促进了机关工作人员思想认识的提高。据了解，绝大部分单位在全市机关效能建设动员大会后，都建立了机关学习例会制度，不少单位已经组织了至少5次以上的集中学习。市审计局、市粮食局、市教育局、市建委等单位将学习计划安排到天，并对学习科目提出了具体的要求。市国土局、市教育局将行政许可法、省委省政府关于优化经济环境责任追究办法、市委市政府关于影响行政效能行为责任追究办法、市委市政府关于优化经济发展行为过错责任追究办法以及别必雄同志的动员报告作为必学篇目编印成册，发给每个干部职工学习。不少单位还自办了机关效能建设简报。市行政服务中心、市国税局、市地税局、市公安局、市工商局等单位还在各自的网站上开办了效能建设网页。与此同时，我市各新闻媒体也加大宣传力度，据初步统计，截至10月15日止，我市“两台一报”有关机关效能建设的新闻和消息共计182 篇，其中天门日报59 篇，天门电视台38 篇，天门电台85 篇。通过多方位、多形式的宣传学习，全市已形成了抓机关效能建设的强大声势和良好氛围。 三是深入开展查找问题活动，坚持边查边改，取得了比较明显的成效。为了使机关效能建设收到实效，各地各单位结合自身实际，边学边改，边学边整。市卫生局、市计生委进一步完善机关干部的绩效考评办法，对机关干部实行百分制考评，考评结果与干部的评先、评奖挂钩，增强了机关干部对工作的责任感和主动性。市国土局、市工商局还专门购置摄像机对机关干部执行纪律的情况进行监督摄像。市国税局、地税局、烟草局等条件较好的单位还在办公场所安装了摄像头对机关干部的工作纪律执行情况进行监控。市地税局进一步完善对干部职工八小时以外的管理，对一名干部休息时间上街购物与商家发生争执，影响了地税干部形象的事件进行了严肃处理。市质监局注重对执法人员的管理，对违反执法和检测工作程序的四名工作人员分别给予了行政处分并在全局通报批评，起到很好的警示作用。在强化管理的同时，各地各单位还注重通过抓效能建设促进工作的开展。佛子山镇、市农业局等单位通过效能建设专班督导干部驻村防治病虫害，效果很好。市安监局、市林业局、市供电公司还结合开展“千人评议机关活动”广泛征求社会各界对他们在机关效能建设存在的意见和建议。一些单位的主要领导亲自带着问题到企业，到服务对象走访座谈，解决了很多实际问题。 通过近段时间的效能建设，全市各级机关工作人员对效能建设的重要性、必要性有了深刻的认识，组织纪律观念明显增强，遵纪守法的自觉性明显提高，特别是在上下班纪律和会纪会风上有了明显转变，效能建设已经取得了阶段性成效。 与此同时，我市效能建设还存在以下几个方面的问题：一是工作进展不平衡。主要表现在个别单位的领导对效能建设还没有引起足够的重视，抓效能建设的力度不大，工作处于被动应付状态。二是存在形式主义倾向。少数单位在抓效能建设时，不善于结合本地本单位实际有针对性