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同志在全区政务服务中心建设工作会议上的讲话 同志们： 召开的全区政务服务中心建设工作会议，是一个很重要的会议。会议的主要任务是：传达精神，通报情况，交流经验，部署工作，推动全区政务服务中心建设走向规范化和科学化。刚才，李素先同志传达了上级会议精神，通报了情况，工商分局、劳动局主要负责人交流了经验，国土局窗口负责同志作了典型发言，他们都讲得很好。请大家认真地学习他们的经验。等一会，杨区长还要作工作部署和强调，请大家按杨区长的讲话精神抓好落实。下面，就全区政务服务中心建设，我强调两点意见： 一、肯定成绩，正视不足，充分认识做好政务服务中心工作的重要性和紧迫性 我区自成立政务服务中心以来，在推进依法行政、加快行政管理体制改革方面，基本实现了“四个转变”，即从分散审批转变为集中审批、从封闭审批转变为阳光审批、从低效审批转变为高效审批、从审管合一转变为审管分离，大大地提高了行政办事效率。总的来说是，建好了服务平台，规范了行政行为，降低了行政成本，优化了发展环境，改善了新洲的外在形象，受到了社会的广泛好评。但是，也应该清醒地看到，目前的政务服务中心建设还存在着一些不容忽视的问题，有的甚至还很严重。主要表现在：一是思想认识还不够统一。少数单位组织观念淡薄，缺乏大局意识，我行我素，对应纳入中心集中受理的项目拖着不办，或者是象征性地进一部分，不完全纳入。二是窗口部门授权不够充分。少数单位负责人官本位意识较浓，部门利益至上，对窗口工作人员不充分授权，“中心”和部门两头受理的 “双轨制”现象依然存在，尽管审批项目、工作人员进了服务中心，但是进去的工作人员基本上没有权力做审批，工作人员成了一种摆设。三是职能未能充分发挥，网上审批难度较大，人员素质有待进一步提高等等。 这些问题当中，前面两个问题是由于我们认识不到位造成的，可能还比较顽固。现在做工作有一个困惑，我们的部门多多少少都有一些羞羞答答、隔靴搔痒。今天讲的第一个问题，没有点到具体单位，我们现在做工作是打太极拳的多，拼刺刀的少。我们的一些局长在汇报情况时总是只讲现象，不举例子，如果这样下去，工作不知要等到猴年马月才能搞上去。过去说计生委工作是典型的羞羞答答、隔靴搔痒，这一次我们动了真格，不再搞这一套，哪个地方超生了多少，哪个地方该进笼子，哪个街镇的性别比突破了既定的目标，直接点出来，效果就相当不错。政务服务中心也应该像这样，下次开会不要讲这么多目的意义，哪些部门的项目还没进来，什么原因，请他们来发言；哪些部门的项目进来了，只是做表面文章，也请他们来讲，这样做比我们今天讲再多还要好，要有一股拼刺刀的精神。在增强工作的实效性上，请同志们跟我们共同努力。新洲的事情现在再也来不得太极拳，我们正处于一个高速发展的时期，昨天晚上我们谈了一个项目，年税收可能会达到3亿元，基本上达成了一致的意见，今天上午要进来的南车集团，也有几千万。发展的速度这么快，暴露出来的矛盾和问题就一定会很多，经济高速发展的时期，也是社会矛盾高度集中的时期，这个时期做工作，如果还用我们贯常的速度和手段，恐怕就会有问题。要学会用坦率、用直接了当的方式对待工作，处理复杂的问题确实需要有耐心去做协调，但是不等于回避矛盾。今天的会议只有做得好的三个部门交流了经验，这是从正面去引导，但是工作只有表扬不行，还得有批评，除了告诉大家谁做得好之外，还要告诉大家谁做得不好。我们有好几项工作都是因为改变了工作方式，动了真格，才从根本上改变了工作的局面和面貌。 二、开拓创新，依法行政，努力把政务服务中心建成高效勤政的服务窗口 今年以来，市委、市政府为加强政务中心的建设，先后召开了四次专题会议，要求按照 “扩展功能、完善制度、规范运作、提高质量”的标准，加强区级政务服务中心建设，夯实区级政务服务中心这个平台，促进中心功能得到有效发挥，真正做到行政提速，便民利商。并且还强调要通过整合资源、完善制度和程序等手段，将政务服务中心建成“三位一体”的审批中心、服务中心、投诉中心，全面提升政务服务中心的功能，进一步转变工作作风，方便群众办事，切实提高行政工作效率。根据市政府的会议精神，结合我区实际，为进一步规范政务服务中心的运作，提高服务水平，下一步，一定要从四个方面扎实推进： (一)要进一步加强对政务服务中心的组织领导 区政务服务中心作为新洲对外的窗口部门，代表着政府的形象，是区政府的派出机构，直接对区委、区政府负责，责任重大，担子很重。中心的领导同志要大胆开展工作，敢抓敢管，不要怕得罪人，要注重加强和各窗口单位的沟通，经常交换意见，及时解决出现的问题。同时，要严格按照要求，加强管理，严格考核，要通过不懈的努力，树立中心的权威性。各单位