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同志在全市小城镇建设工作现场会上的讲话 ×××同志在全市小城镇建设工作现场会上的讲话 （根据录音整理） （2020年8月18日） 同志们： 今天选择在三伏潭召开全市小城镇建设工作现场会，并不是说三伏潭镇小城镇建设达到了一个很高的水平，而是基于以下四个方面的考虑。 一是该镇党委、政府高度重视，把小城镇建设这项工作摆在了推动一方经济发展的突出应有位置； 二是通过市场化运作抓城镇建设有了一个好的开端。尤其是把充分发动群众，解决好群众最迫切的问题，作为城镇建设的突破口和切入点，调动了全社会抓小城镇建设的积极性； 三是把加快城镇建设与推动镇域经济发展紧密结合起来。这两年他们想了很多办法，响应市委、市政府的号召，在土地储备、城镇规划等方面下了很大功夫，克服了很多困难，为经济的发展打造了一个很大的平台和空间。 四是在抓城镇管理长效机制上探索了一些好的办法。对分管领导、对城建工作专班、对道路清扫、垃圾清运、对农户的管理、对绿地的管理都想了很多办法，有了一个很好的起步。召开这次现场会的主要目的就是要进一步统一思想，把城镇建设提高到一个新的战略高度，真抓实干，在实际工作中，把加快工业化、推进城镇化、实现农业产业化扭在一起抓，从而实现我们提出的全面建设小康这一战略目标。刚才，启斌同志传达了全省小城镇工作会议精神。请大家回去以后，联系各地实际，认真学习借鉴三伏潭、彭场、毛嘴、干河、西流河等几个地方的经验，迅速掀起新一轮小城镇建设与管理的热潮，用新的业绩、新的成效来迎接全省“楚天杯”的大检查，迎接全省小城镇建设会议的召开.下面，我讲三个方面意见： 一、进一步深化对小城镇建设战略地位和重要作用的认识 全省小城镇建设工作会议提出了一些新观念，充分体现了中央关于在新的时期全面建设小康社会总的战略思想。通过这些年的发展和实践，大家对小城镇建设的作用和地位有了比较深刻的认识，但是我感到在这个问题上还有必要进一步高度统一思想，特别是我们领导干部，我们城镇建设工作专班，对此一定要有新的认识，一定要使我们的思想适应党和国家工作战略转移新的要求。 第一，加快小城镇建设与发展，是认真落实科学发展观、实现城乡统筹发展的战略选择。党中央在认真分析国际、国内大的形势之后，作出了这么一个判断，这就是我们国家现在既处在一个“黄金发展期”，又处在一个“矛盾凸显期”。在这么一个新的时期，中央又作出了“三大决策”： 一是要全面提高党的执政能力； 二是提出要统筹发展，进而提出要牢固树立和认真落实科学发展观； 三是加快构建社会主义和谐社会。科学发展观的核心就是要坚持“五个统筹”。中央把统筹城乡发展放在了首位。如何实现城乡统筹发展？我认为很重要的一条就是要把加快城镇建设，提高城市化水平作为城乡统筹发展的一个突破口。因为只有小城镇建设得到了健康发展，才有利于推动一个地方整个经济结构的战略性调整，有利于推动“三农”问题的解决，特别是农村剩余劳动力的转移，才有利于实现工业化、城镇化和农业产业化的整体推进。哪一个地方小城镇建设发展得快，城镇化水平高，哪一个地方城乡二元结构矛盾就不突出，城乡差别就不明显。外地特别是沿海发展地区的发展经验都证明了这一点。在浙江几乎看不到农村痕迹，即使是有限的土地，现在已开始实施规模经营和农场化、公司化这种生产模式，高速公路沿线也好，国省道也好，小城镇与农村形成了一体化，带动了一方经济的发展，带动了农村整个社会事业的发展，带动了农民生活水平的提高。浙江大大小小的集镇星罗棋布、连成一片，每个集镇的周边是现代化的工厂，一片接一片，所以那里的就业充分，农民年人均纯收入都在一万元左右。就我市来讲，彭场、仙桃工业园都是非常成功的典范。我在沙嘴任党委书记的时候，清水湾、铁匠湾两个村就一个砖瓦厂，2020年以后市委、市政府提出把这个地方作为一个工业园区来打造，作为一个乡镇的建制来设置。现在是个什么状况？道路、基础设施、产业都应运而生，现在铁匠湾、清水湾就业水平在全市最高，农民收入应该也是最殷实的。试想，如果当时市委没有作出这一决策，我估计清水湾还是一片空地，还是年复一年，一亩田1千元的毛收入。实践告诉我们，要统筹城乡发展，缩小城乡差别，彻底解决好城乡二元结构的矛盾，党委、政府就应该高度重视城镇建设与发展。 第二，加快小城镇建设与发展，是营造最佳创业和人居环境，扩大对外开放的迫切要求。可以这样讲，我们与沿海地区的差距，很大程度上就是对外开放和环境打造上的差距。我们仙桃18个镇办的工作存在的差