秘书理论与秘书实务 秘书工作发展历程 2模块一 秘书工作发展历程.pptVIP

第二章 秘书工作发展历程 秘书是一个古老的职业和工作门类，是人类摆脱了原始形态而逐步地走向文明的时候的必然产物，是行政管理活动的重要组成部分。 （一）前提条件： 社会分工的细化和社会生产发展及公共事务管理的需要。 （二）必要条件： 必须有文字和公文的出现。 全面建设阶段 1949年至今 承前启后阶段 1911年——1949年 发展成熟阶段 秦汉——辛亥革命 萌芽阶段 原始社会——秦统一 4000年历史 （一）萌芽阶段 原始社会后期至秦统一六国之前，是第一阶段。 从炎黄二帝到尧舜，我们的先祖已进入原始部落联盟时代。在这一时期，部落联盟首领身边的秘书性活动。 1.夏是我国最早的奴隶制国家。国家政务秘书性活动由此发端。 左史、右史、遒人、秩宗、巫祝。 2.商朝的国家秘书性活动较夏朝有所发展。 太宰、太史、太祝、太卜 甲骨文书、金文文书、简牍文书 太史寮 3.西周王朝的秘书活动在继前代的基础上又有所发展。 卿事寮、太史寮、天府 （二）成熟阶段 秦汉至于1911年辛亥革命之前，是为中国秘书史第二阶段——发展成熟的阶段。 秘书人员的选用，考核也日益规范，与秘书工作紧密相关的公文与公文制度，档案管理及使用，驿站邮传等等一系列规章制度都逐步地建立起来。 （三）承前启后阶段 1911年辛亥革命之后到1949年国民党的统治在大陆崩溃，是为中国秘书史的第三个阶段，这是秘书从古代走向现代化的承前启后的阶段。 （四）全面建设阶段 1949年中华人民共和国建立以后，为中国秘书史的第四个阶段，秘书工作从制度到理论进行全面建设的新阶段。 商——太史寮 西周——太史寮加以发展，使之成型 战国——史官的职责起了变化，不仅参与决策、草拟公文、而且是国君的重要随从 秦——设承相府、太尉府、御史大夫寺 汉——尚书台 魏晋南北朝——秘书令 隋唐——中书、门下、尚书 宋——中书省，内有主事房、催驱房 元——中书省 明——通政司 清——设“内三院”；南书房；军机处 （一）清代末年秘书机构演变 1861年，设立总理各国事务衙门，保留军机处。 1901年，总理各国事务衙门改为外务局。 “预备立宪”后各省又设咨议局，内设秘书长 。 （二）辛亥革命后秘书机构演变 1911年建立中华民国，建立大总统府，效法资本主义国家的政体，成立国务院，并设立了秘书厅、厅下设秘书长、秘书。这是我国行政建制史上秘书厅设置的由来。 （一）文书工作制度 1.?一文一事制度（唐） 2. 贴黄、引黄制度（唐） 3.?票拟制度（明） 4.?照刷、磨勘制度（元） 5.?公文稽察制度（唐） （二）档案工作制度 1.?一案一卷制度（唐） 2.?档案集中制度（宋） 3.?档案整理制度（唐宋） 4.?档案鉴定、销毁制度（唐宋） 5.?档案查阅制度（唐宋）