化工生产技术1 动土作业 动土作业安全（2）.docxVIP

PAGE PAGE 26 化工安全作业管理 三、动土作业安全（2） 3.4 动土作业许可证(Permit for earth moving work) 3.4.1基本要求(Basic requirements) 依据(化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871)的要求、动土作业前，作业单位和生产单位应对作业现场和作?业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨制定相应的安全措施：动土所在单位应办理动土作业许可证或安全作业证。 图3-15 动土作业前应办理动土作业许可证或安全作业证 Fig. 3-15 The Permit for the earth moving work or safety work permit should be handled 如果在动土作业过程中，还涉及动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、断路等作业时，除了应同时执行相应的作业要求外，还应同时办理相应的作业许可证。 3.4.2作业许可证办理及审批(Handle and approve) 动土所在单位根据工作任务，对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因索进行辨识，制订相应的安全措施。 动土所在单位填写动土作业许可证，落实安全措施，在许可证后面附上动土作业现场简图。 动土所在单位向水、电、汽、工艺、设备、消防、安全管理等部门申请动土作业，相关部门对作业现场进行确认后，审核会签作业许可证。 动土所在单位将作业许可证交给工程管理部门审批。审批完毕，对现场作业人员进行安全交底。 作业结束后，相关人员在完工验收栏中签字，关闭作业许可证。 3.4.3作业许可证管理(Management) 作业许可证不应随意涂改和转让，不应变更作业内容、扩大使用范围、转移作业部位或异地使用。 图3-16 作业流程 Fig. 3-16 Workflow 作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或超过有效期限，以及作业条件、作业环境条件或工艺条件改变时，应重新办理作业许可证。 一个作业点、一个作业周期、同一作业内容应办理一张作业许可证。 作业许可证一式三联，第一联由现场作业人员持有，第二联交动土所在单位保存，第三联由工程管理部门留存。 作业许可证应至少保存1年。 动土作业许可证样式： 表3-1 动土作业许可证样式 Table 3-1 Type of permit for earth moving work 申请单位 申请人 许可编号 监护人 作业时间 自 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分止 作业地点 作业单位 涉及的其他特殊行业 作业范围、内容、方式（包括深度、面积，并附简图）： 签字： 年 月 日 时 分 危害辨识 序号 安全措施 确认人 1 作业人员作业前已进行了安全教育 2 作业地点处于易燃易爆场所，需要动火时已办理动火证 3 地下电力电缆已确认保护措施以实施 4 地下通讯电（光）缆、局域网络电（光）缆已确认保护措施已落实 5 地下供排水、消防管线、工艺管线已确认保护措施已落实 6 已按作业方案图划线和立桩 7 动土地点有电线、管道等地下设施，已向作业单位交代并派人监护；作业时轻挖，未使用铁棒、铁镐抓斗等机械工具 8 作业现场围栏、警戒线、警告牌夜间警示灯已按要求设置 9 已进行放坡处理和固壁支撑 10 人员出入口和撤离安全措施已落实：A.梯子；B.修坡道 11 道路施工作业已报:交通、消防、安全监督部门、应急中心 12 备有可燃气体检测仪、有毒介质检测 13 现场夜间有充足照明：A.36V、24V、12V防水型灯；B.36V、24V、12V防爆型灯 14 作业人员已佩戴防护器具 15 动土范围内无障碍物，并已在总图上做标记 16 其他安全措施： 编制人： 实施安全教育人 申请单位意见 签字： 年 月 日 时 分 申请单位意见 签字： 年 月 日 时 分 有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部门会签意见： 签字： 年 月 日 时 分 完工验收 签字：年 月 日 时 分 3.4.4中国石化作业许可证管理(Sinopec operation permit management) 根据行业的特点以及生产单位的具体情况，石油石化企业在落实作业许可证管理时，对具体的管理措施进行了适当调整和细化，便于操作执行。以下是中国石化动土作业许可证的办理流程和管理要求，其他单位可参考。 3.4.4.1作业许可证办理流程(Handling procedures) 动土作业许可证由动土作业所属基层单位提出申请：项目负责部门应组织施工单位，针对作业内容进行工作安全分析(JSA)，制定相应作业程序及安全措施。示例如下： 表3-2 动土作业JSA记录表 Table 3-2 JSA record for earth mov