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调解管理制度 XXXXXX 1目的 为进一步加强司法所调解工作的顺利进行，制定各项管理制度。 2适用范围 本办法适用丁司法所的调解程序、回避、调处、案件移交、回访等制度的日常管 理工作。 3职责 3.1司法所根据实际工作推进、落实。 4工作程序 4.1人民调解 4.1.1受理范围 所届辖区内发生的公民之间、法人之间、其他组织之间有关人身、财产权益和其 他日常生活中发生的纠纷。 纠纷不予受理情况有：一方当事人要求调解，另一方当事人明确拒绝调解的纠 纷；已向法院起诉或有关行政部门正在处理的纠纷；涉及刑事案件和违反治安管理应 受治安处罚的案件；法律明确规定由职能部门处理的案件；其它不届丁司法所管辖的 案件。 4.1.2调解程序 纠纷审查。司法所工作人员接待当事人，对纠纷事项进行审查，否届丁管辖范 围是否纠纷受理范围，符合条件的进行受理登记，不符合的，介绍当事人到相 关单位寻求帮助。 调解前准备。一是选定调解主持人；二是调查核实纠纷情况；三是拟定调解方案 进行调解。告知权利义务；双方当事人陈述；进行调解；提出初步调解意见； 达成调解协议；如有必要可到法院进行司法确认。 签订调解协议。 人民调解协议的履行。 未达成调解协议的。 工作人员回访。 4.2调解回避制度 具体负责调解纠纷的调解主持人和记录人有下歹0情况之一的，必须自行回避，当 事人有权用口头或书面方式申请他们回避： 系本纠纷的当事人或当事人的近亲届； 与本纠纷当事人有利害关系； 与本纠纷当事人有其他关系，可能影响公正办案的。 负责人决定调解主持人和记录人的回避，并另行指派他人负责调解本纠纷。 4.3调处制度 对已受理的民间纠纷，经办人应及时在规定时间内做好双方的调处工作，调处 成功达成协议的，应及时制作调解协议书。双方当场不能达成协议的民间纠纷， 调解人员应在受理后七个工作日内，视纠纷的具体情况，有选择地组织双方当 事人及相关人员进行调解； 对丁一般的民间纠纷，应在立案之日起一个星期内调处完毕；对丁双方争议大、 案情复杂的，应在一个月内调处完毕；如纠纷经受案之日起两个月个月双方仍 达不成调解协议的，调解人员应告知双方当事人通过诉讼途径解决； 调解达成协议后，应制作调解协议书，由双方当事人、调解员签名，并加盖调 解单位公章。 4.4案件移交制度 在调处过程中，对丁有充分证据证明当事人确实有违法事实且蛮不讲理，导致 纠纷调处不成的，认为确有对其进行治安处罚必要的，由公安机关根据案件情节 予以治安处罚，经济赔偿部分告知当事人通过诉讼途径解决； 村(居)人民调解委员会和其他人民调解组织纠纷调处不成的，可向上一级人 民调解委员会申请移交； 案件移交时，由案件受理人填写案件移送表，说明移送理由，并经调委会主任 签字或盖章。 4.5调解回访制度 对经调解达成协议的纠纷，告知当事人应当按照协议履行相应义务； 如当事人一方不按协议履行义务，经另一方当事人反映后，应及时召集当事人 做好协调工作，督促义务人履行义务； 经反复协调，义务人拒不履行义务的，应当帮助权利人提起诉讼，以保护其合 法权益； 对经调解达成协议的重大疑难纠纷，要经常走访当事人了解情况，避免再引起 纠纷。 4.6矛盾纠纷排查制度 司法所应组织协调相关部门，每月对辖区内的矛盾纠纷进行摸底、登记、分类 处理； 在矛盾纠纷摸底排查前，应明确摸底排查的目的、意义、时间、范围和方法； 要开展逐门、逐户、逐人矛盾纠纷摸底排查工作，全面掌握纠纷重点户、重点人; 对排查出的矛盾纠纷，届丁调解范畴的，落实调解人员，及时化解；不届丁调 解范畴或者调解不了的，及时上报相关部门；对在排查工作中揭发出的犯罪线 索，应立即移交公安机关； 认真填写《重大矛盾纠纷和不安定因素排查调处表》，并上报镇党委政府和上 级司法行政机关。 4.7矛盾纠纷分析评估预测制度 司法所应建立矛盾纠纷分析评估预测机制，明确工作流程，准确分析、预测矛 盾纠纷的发生； 每月根据辖区矛盾纠纷的发生类别、原因、调处结果及潜在性纠纷，认真作出 科学评估，根据不同时期社会面特点，准确预测辖区矛盾纠纷的发生趋势； 对分析评估的结果，要做好梳理总结，制定防范预案； 司法所应及时将矛盾纠纷分析评估预测结果报镇党委、政府和上级司法行政机 关，供其研究决策； 做好每一次矛盾纠纷分析评估预测的有关材料收集建档工作。 4.8人民调解登记统计制度 司法所必须指定专人进行矛盾纠纷和不安定因素排查和调处案件的登记、统计 工作； 矛盾纠纷和不安定因素排查调处须记录以下内容： 排查时间； 排查出的纠纷基本情况(发案时间、地点、当事人、案由); 调处经过和结果。 矛盾纠纷受理调处须记录以下内容： 受理时间； 案件编号； 案件来源； 纠纷基本情况(发案时间、地点、当事人、案由)； 调解员； 调处经过和结果。 司法所要建立人