郴州石墨产业发展规划.docVIP

《郴州石墨产业发展规划》要点 (一) 郴州石墨产业总体发展状况　 　　1.石墨产业在郴州的经济地位。(1)石墨产业在郴州经济社会的发展中具有非常重要的地位，对国民经济的贡献显著。2003年石墨产业国内外销售总金额14231.10万元，销售利润3216.23万元，税收总额3419.64万元；石墨产业总产值占GDP比重2001年6.36%、2002年5.00%、2003年4.39%；石墨产业总产值占工业产值比重2001年18.93%、2002年14.15%、2003年11.32%；石墨产业税收毛贡献率2001年21.27%、2002年16.11%、2003年11.74%；石墨产业税收净贡献率2001年16.21%、2002年12.21%、2003年9.46%。(2)石墨产业在郴州市出口创汇中贡献显著。从2002年出口情况看，石墨出口是郴州市分行业的第一名，总额达1235.69万美元，远高于占第二名的非针织类服装（609.25万美元），同期五金矿产类（含石墨）为2196.07万美元。石墨产品占全市出口额的比重2001年为36.32%、2002年27.51%、2003年17.49%。 　　2.郴州石墨产业发展的有利条件。(1)资源优势是郴州石墨产业发展的基础。勘察资料显示，郴州鲁塘矿区微晶石墨探明储量3406.91万吨，保有储量1620.94万吨，外围远景储量约有700~1000万吨，占全湖南省的96.3%，占全国的72.56%，是目前我国乃至亚洲最大的微晶石墨产地，具有明显的资源优势和垄断优势。(2)良好的经济社会环境是郴州石墨产业发展的保障。 　　3.郴州石墨产业发展的机遇。经济全球化和贸易自由化进程加快；非金属矿业由发达国家向发展中国家转移的趋势加快；国外石墨加工技术和应用领域的发展为石墨产业提供了新的发展机遇。 　　4.郴州石墨产业发展面临的挑战。市场化进程日益扩大；地区间竞争不断加剧；质量技术标准迅速提高；环保压力逐步增大。 　　5.郴州石墨产业发展的主要问题。从郴州石墨产业的发展现状来看，还存在着如下主要制约因素：有关石墨生产的法规仍需完善；郴州市政府对石墨产业的发展非常重视，但尚未将其提升到支柱产业的地位；国家进出口政策的变化给石墨生产和出口带来较大冲击；产业结构低度化特征明显；产业集中度低；国内石墨精加工技术水平还比较低等。 　　随着国内外石墨工业的发展，郴州石墨行业长期积累的深层次的矛盾日益突出。主要表现在郴州石墨生产供大于求，产品缺乏竞争力；产品结构初级化，附加值低，产业链条深度不够；重复建设严重，开采和加工呈现无序化状态；产业集中度低，缺乏有号召力的龙头企业，企业经营规模小；科技投入少，技术创新能力不足，高科技应用产品开发缓慢等，严重制约了郴州石墨产业的发展。 (二) 郴州石墨产业发展的总体目标和思路 　　郴州石墨产业发展和结构调整的总体目标是：把郴州建成我国乃至世界最大的微晶石墨产品生产基地和重要的微晶石墨功能材料、高科技应用产品的生产和出口基地；在微晶石墨基础科研、新技术、新材料和新产品研制开发方面争取实现国内领先，紧跟国际先进水平；在产业主体发展方面，创建拥有规模优势、技术水平高、管理现代的龙头企业，并以此为基础带动一批优质企业的成长，塑造出在国内、国际市场上有号召力的强势品牌，使企业效益稳步增长；在产业深度方面，形成包括开采、粗选、精选、粗加工、精加工、高附加值产品的生产和应用在内的完整产业链条，最大限度实现资源优势向经济优势的转化；在区位布局方面，形成具有较大聚集效应和辐射效应的石墨产业密集带，释放外部规模经济的能量，带动相关配套产业群体发展；在经济效益方面，石墨产业成为新兴的地区经济增长点，发挥出引领郴州经济增长和社会发展的支柱作用和主导作用；在生态与社会效益方面，通过石墨产业发展形成与自然保护和社会进步的良性互动，实现可持续发展。 　　根据郴州石墨产业发展总体目标定位的要求，郴州石墨产业发展可分三步走： 　　(1)第一步：（2004—2007年）。完成现有企业改制和重组，妥善解决职工安置；将传统的原矿开采方式和粗加工方式进行集约化改造，提高原矿使用率，降低开采总量，保护环境；引入科研力量及先进的精加工技术，延伸产品线，增加科技附加值；进一步拓展国内及国际市场的石墨精加工产品份额，彻底改变郴州石墨只能做初级产品的形象地位。 　　(2)第二步：（2008—2010年）。使郴州在国内外传统石墨产品领域实现规模最大、市场占有率最高、竞争力最强；同时在高技术和精加工石墨产品领域实现快速增长，使其规模、占有率和竞争力有显著提高，完成由资源优势向经济优势的飞跃。 　　(3)第三步：（2010—2020年）。实现郴州石墨产业结构的协调化、技术的高度化、品牌的知名化、价值链的完整化、市场的全球化。把郴州建成世界石墨领