工商“堵源头丶反侵权”商标印制企业整治方案工作计划.pdf

工商“堵源头、反侵权”商标印制企业整治方案工作计划 为认真贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第二次全体 会议关于加大知识产权保护力度的要求，充分发挥工商行政管理机关 的商标监管职能和商标法律的激励机制作用，认真履行职责，堵住源 头，进一步强化商标印制的行政监管工作。根据《**市工商行政管理 局开展保护注册商标专用权行动方案》的要求和《印刷业管理办法》 及国家工商总局的 15 号令《商标印制管理办法》、《**市工商行政管 理局开展保护注册商标专用权“堵源头、反侵权”商标印制企业整治 分方案》的有关规定，文秘部落原创 现制定《**区工商行政管理局 开展保护注册商标专用权“堵源头、反侵权”商标印制企业整治分方 案》如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，树立科学的发展观和正确的政绩观，以党的十六大和 十六届四中全会精神为指针，以营造诚实信用的经营环境，安全健康 的消费环境为目标，标本兼治，堵源头、反侵权，切实解决群众关注 的突出问题，进一步规范印制企业的经营行为。正确认识和处理保护 注册商标专用权与优化投资环境、推动经济发展的关系，努力开创保 护商标专用权工作的新局面，为建设新昆明创造良好的环境。 二、工作目标 对商标印制企业的监管是党和人民赋予我们的权 力，是我们义不容辞的职责。随着 2009 年 11 月国务院取消了《商标 印制单位证书》后，商标印制监管面临新的挑战。针对商标印制企业 底数不清，部份印制企业对国家的有关规定不清，管理混乱，制度不 全，甚至有的企业在利益的驱动下，不顾国家的法律，故意侵犯注册 商标所有人的商标专用权，危害消费者的权益。今年国务院提出加大 知识产权保护力度，是整顿和规范市场经济秩序的重点任务之一。商 标权是知识产权的重要组成部分，保护注册商标专用权，是保护知识 产权、整顿规范市场秩序的重要内容。而商标的源头在印制，管好印 制企业，规范印制企业的经营行为，是堵住商标侵权源头的根本。开 展“堵源头、反侵权”商标印制企业专项整治工作目标是：摸清我区 印制企业的底数；规范印制企业的经营行为，依法为商标所有人提供 行政保护；通过“六查一教”切实保护商标注册人的合法权益；通过 强化商标法制宣传，进一步提高全民商标保护意识。 三、工作 任务 （一）建立科学、规范、责任的三级联动机制（市局、区 局、工商所三级）。做到“四个结合一个到位”（四个结合：与整顿市 场秩序相结合、与经济户口相结合、与底数摸清相结合、与企业年检、 个体工商户验照相结合，一个到位：是宣传《商标法》及《商标印制 管理办法》到位。） 在“堵源头、反侵权”保护注册商标专用权 行动中，各工商所充分发挥职能作用，采取巡查、暗访、拉网式检查 等多种有效方式，对辖区印制企业逐一进行检查。在专项行动中，既 要规范经营者的商标印制行为，宣传商标法律法规，提高企业商标法 律意识，又要注意在检查中发现违法行为，扩大案件来源，变被动查 处为积极主动出击，加大对商标专用权的保护力度。 （二）取 缔无照印制窝点 坚决取缔从事商标印制经营活动的非法窝点， 严厉查处证照不全从事印刷经营活动和超经营范围印制商标等违法 违规印制行为，阻断非法侵权产品的印制渠道，有效保护注册商标专 用权。 （三）规范印制企业 在宣传动员的基础上，印制企 业进行自查自纠，重点检查企业从事印制经营活动的手续是否齐备， 承印（制）登记、审查验证、档案、出入库、残次品销毁等制度是否 落实，有无违法违规事实，并写出自查报告。 （四）明确重点 地区 根据辖区印制行业的实际情况，确定重点整治对象。 四、方法、措施和步骤 （一）动员部署阶段（2009 年*月*月 初）。对辖区内印制企业进行动员部署，组织印制企业经营者和从业 人员认真学习国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》、国务 院办公厅《关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》、《印刷业管 理条例》、《商标印制管理办法》、《印刷品承印管理规定》等国家有关 印制业管理的文件和法律法规，深刻认识此次专项整治工作的重要意 义，增强搞好专项整治工作的自觉性，确定本辖区内重点整治的地区。 （二）组织实施阶段（2009 年*月至*月底）。 1．按照本方案提 出的工作重点、主要任务和措施、工作要求，结合本地实际全面开展 “堵源头、反侵权”专项整治工作。 2 ．要利用企业年检契机， 对印制企业中的《印刷