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应用文写作 主讲人： TEL ： 第二章 行政公文写作 一、行政公文的概念 法定效力 工具 规范体式 第一节 行政公文概述 二、行政公文的种类 ? 13 种 ? 命令（令）、决定、公告、通告、 通知、通报、议案、报告、请示、 批复、意见、函、会议纪要 ? 按照不同角度我们把 13 种公文进 行分类 1 、按行文方向划分：上行文、 下行文、平行文 ? 上行文： 即向上级机关报送的公 文。如：报告、请示。 ? 下行文： 是向所属下级机关发送 的公文。如命令、决定等。 ? 平行文： 是同级机关或不相隶属 机关之间往来的公文。如知照性 通知、函等。 行文方向由行文关系决定 ? 隶属关系： 又叫上下级关系 如：市政府跟区政府、市委跟区 委、 市政府与其职能部门（人事局、交通 局、公安局等等） ? 指导关系： 指同一组织系统内上 级的有关业务职能部门跟下级的 有关业务职能部门之间的关系。 如：市政府的职能部门与区政府的职 能部门 ? 平行、平级关系： 指同一组织系 统内同级机关单位、团体之间的 关系。 如：人事局与交通局、交通局与公安 局 ? 不相隶属关系： 指非同一组织系 统内的任何单位、机关之间的关 系。 如：武昌区政府与江苏省人民政府 2 、按秘密等级划分 ? 绝密文件 ? 机密文件 ? 秘密文件 ? 一般公文 3 、按紧急程度划分 ? 特急公文 ? 急件公文 ? 平件公文 三、行政公文