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企业登记前置许可目录 序号 1 2 3 4 5 6  项目 设定依据 国 有 《公司法》、《公司登记管独 资 理条例》、《企业国有资产公 司 监督管理暂行条例》 股 份 《公司法》、《公司登记管 有 限 理条例》 公 司 《全民所有制工业企业国 有 法》、《企业法人登记管理企 业 条例》、《企业国有资产监 督管理暂行条例》 《城镇集体所有制企业集 体 条例》、《乡村集体所有制企 业 企业条例》、《企业法人登 记管理条例》 中 外 合 资 《中外合资经营企业法》经 营 及其实施条例 企 业 中 外 合 作 《中外合作经营企业法》经 营 及其实施细则企 业  许可机关及许可方式 备 注 省级以上国有资产监督管理部门批准 ①国家工商总局或者省级人民政府批准；②以募集方式设立还应经国务院证券管理部门批准；③上市公司由国务院或者国务院授权证券管理部门批准 国有资产监督管理部门审核批准 ①城镇集体企业由省级人民政府规定的审批部门批准。②乡村集体企业经乡级人民政府审核后，报请县级乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准 国务院商务主管部门或国务 院有关部门或国务院授权的 省级人民政府审查批准，并 由国务院商务主管部门颁发 批准证书 ①国务院商务主管部门或国 务院授权的部门审查批准， 并由国务院商务主管部门颁 发批准证书；②由国务院授 权的地方人民政府审查批准 并颁发批准证书 1 序号 项 目 设 定 依 据 许可机关及许可方式 备注 7 8  ①国务院商务主管部门审查批准 外 资 《外资企业法》 及其实施细 并颁发批准证书；②国务院授权 企 业 则 的地方人民政府审查批准并颁发 批准证书 ①《道路运输条例》；②《国 ①外国国际道路运输经营者在中 际海运条例》；③《注册会 国境内设立常驻代表机构，经国 计师法》；④《进出口商品 务院交通主管部门批准；②外国 检验法》；⑤《银行业监督 国际船舶运输经营者以及外国国 管理法》；⑥《国务院办公 际海运辅助企业在华设立常驻代 厅关于印发新闻出版总署 表机构 ,经国务院交通主管部门批 （国家版权局） 职能配置内 准；③外国会计师事务所在中国 设机构和人员编制规定的 境内设立常驻代表处，报国务院 通知》；⑦《新闻出版署关 财政部门批准；④外国检验鉴定 于对境外传媒在我国设立 机构在华设立常驻代表机构，经 办事机构加强审批管理的 国家商检部门许可；⑤外资金融 通知》；⑧《外国保险机构 机构设立驻华代表处（含外国银 驻华代表机构管理办法》 ； 行关闭分行并在同城设立代表 外 国 ⑨《认证认可条例》；⑩《关 处），经国务院银行业监督管理部 (地区) 于管理外国企业常驻代表 门审批；⑥境外版权组织和权利 企业常 机构的暂行规定》 ；○ 《旅 人在华设立代表机构，经国务院 驻代表 11 著作权行政管理部门审批；⑦外 行社管理条例》；○ 《中宣 12 机 构 部国务院新闻办广电总局 国及港澳台地区新闻出版机构在 新闻出版署国家工商行政 内地设立办事处，经新闻出版署 管理局关于境外传媒在我 会同国务院新闻办公室审批；⑧ 国境内设立办事机构加强 外国保险机构设立驻华代表机 审批管理的通知》 ；○ 《中 构，经中国保监会审批；⑨设立 13 国证监会关于发布 〈外国证 境外认证机构的代表机构，由国 券类机构驻华代表机构管 家认监委批准；⑩外航驻华常设 理办法〉的通知》 机构由民航总局审批；○ 11 外国旅 行社常驻代表机构由国家旅游局 审批；○ 境外广播电影机构在华 12 设立办事机构由广播电影电视总 局会同国务院新闻办公室审批； 13 ○外国证券类机构设立驻华代表 处由中国证监会批准 2 序号 项目 设定依据 ①《外国（地区）外 国 企业在中国境内从 ( 地区 ) 事经营活动登记管企 业 理办法》；②《对外 在中国 合作开采陆上石油境内从 资源条例》、《国务事经营 院关于修改〈对外活 动 合作开采海洋石油资源条例〉的决定》 《企业名称登记管 理规定》、《国务院 企 业 10 办公厅关于公司名名 称 称冠以“中国”等 字样问题的通知》 农作物 林 木 《种子法》、《农业 11 种 子 转基因生物安全管生 产 理条例》 经 营  许可机关及许可方式 备 注 取消外国 ①国务院及国务院授权的主管部 企业承包 门批准；②石油、天然气（含煤气 工程资质 层）对外合作建设项目由国家发改 审查（见 委审批 第二批第 72 项） ①冠以“中国”、“中华”、“全国”、 “国家”、“国际”等字样的企业名 称由国务院批准； ②在企业名称中 使用“中国”、“中华”、“全国”、“国 家”字样以及不冠以行政区划的企 业名称由国家工商行政管理总局 批准 ①主要农作物杂交种子及其亲本 种子、常规种原种种子、主要林木 良种种子生产、经