上半年优化提升营商环境调研问效报告(最新).pdf

上半年优化提升营商环境调研问效报告（最新） 自优化提升营商环境工作开展以来， 全市上下能够积极贯彻中省决策部署， 大力 推进政府职能转变， 积极构建规范、 透明的政府服务体系， 全市营商环境得到进一步 优化。 一、基本情况 （一）简化企业开办和注销程序情况。 全力优化登记注册环境。 改进窗口规范化 管理，全面实施“审核合一”和首办负责制、登记审批制度，主动提供“一站式”、 “一对一”便捷服务；启动个体工商户“口述办照、当场办结”简易登记模式，目前 个体工商户口述当场办照 732 户。全力推进工商登记全程电子化，推行网上登记注 册，推广“微信办照”，实现群众足不出户即可办理营业执照。全力简化企业开办和 注销程序， 实行企业名称网上自主申报， 对未开业企业和无债权债务企业实行简易注 销登记程序。 至 6 月底，全市网上全程电子化办照 8090 户， 占新登记市场主体户数 的 52.68% ；新设各类市场主体 15354 户；共办理简易注销登记 432 户。全市企业 开办时间压缩至 2.825 个工作日。 （二）简化施工许可证办理程序情况。 印发 《简化施工许可证办理程序行动实施 意见》，梳理简化施工许可证办理流程和运行框架，将 5 项行政审批及 6 项公共服 务事项在市行政服务中心集中办理， 实现了“三集中三到位” 。市行政服务中心按照 功能相近的部门属同区块原则，对办理建设项目相关许可部门的窗口进行了集中布 局， 目前共进驻部门单位 26 个、进驻事项 240 项。认真梳理涉及施工许可办理前期 的各部门办理环节、 时限、流程等事项， 制定了详尽的报建流程图， 以最优最便捷申 报方式简化申报受理，服务改善投资建设项目营商环境。推行“互联网 + 政务服务” 平台使用的标准化、 规范化基础性数据和图纸电子签章等信息化建设。 同时，开展工 作创新，探索推行人防工程审批“一论证三审查”机制和“三个一”的服务模式。 （三）方便企业获得水电气情况。 整合水电气供应企业内部办理流程，落实“一 站式”办公，一窗受理，一次性告知服务机制；创新“互联网 + ”服务手段，实现网 上咨询、网上预约、网上缴费；落实“三不指定”原则，坚决杜绝违规、重复收费。 供电方面， 取消低压用户用电工程设计审查和中间检查环节， 将报装时限压缩到低压 11 个工作日、高压单电源 36 个工作日和高压双电源 51 个工作日，压缩率达到 62.1% 、39% 和 39.3% 。供气方面，简化办理事项为“一站式”、“最多跑一次”、 “零跑腿”等三个类别，将报建时限压缩至 5 个工作日，压缩率 50% 。供水方面， 对申请材料符合条件的当日予以受理； 材料不齐全或不符合申请条件的， 实行一次性 告知，报建时限压缩至中心城区 45 个工作日，压缩率 25% 。 （四）方便企业办理不动产登记情况。 将市不动产登记交易服务中心、 市房产交 易管理所、 汉台区存量房交易税收管理所整体迁入新不动产登记交易服务大厅， 实现 了不动产交易、税务、登记“一窗受理、集成服务”，实现了一次性排队叫号、一次 性资料提交、一次性业