某区治理自行车被盗问题专项行动实施方案.pdf

某区治理自行车被盗问题专项行动实施方案 某区治理自行车被盗问题专项行动实施方 为坚决打击盗窃自行车违法犯罪活动，保护人民群众的财产安全，维护社会治安秩序，中 央六部委联合决定，自 2007 年 3 月至 7 月在全国范围内部署开展治理自行车被盗问题专 项行动。根据市政府 20 件实事中 “整治旧自行车交易，打击偷盗自行车行为”工作要求 ，依据《xx 市治理自行车被盗问题专项行动实施方案》，结合我区实际，特制定本工作方 案。 一、指导思 以党的十六届六中全会精神为指导，以落实科学发展观为统领，坚持 “打防结合、预防为 主，专群结合、依靠群众，加强管理、重在治本”的方针，依法严厉打击盗窃自行车违法 犯罪活动，严格落实预防自行车被盗问题的各项措施，强势推进自行车管理的长效机制建 设，确保广大群众财产不受侵犯，促进社会稳定和谐 二、组织领导及工作机 成立东陵区 “治理自行车被盗问题专项行动”领导小组，由政府副区长、公安东陵分局局 长陈振武任组长，区政府办、区综治办、区城乡建设管理局、公安东陵分局、规划和国土 资源东陵分局、区房产局、行政执法东陵分局、区商贸和旅游局、工商东陵分局、质量技 术监督东陵分局及各乡镇街主管领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，地点设在公 安东陵分局社区警务大队，办公室主任由公安东陵分局副局长佟启新兼任，负责专项行动 的组织、协调工作 三、工作目 （一）总体目 在区委、区政府和上级有关部门的统一领导下，充分发挥相关部门的职能作用，全面推进 社会治安防控体系建设，建立完善防范和打击盗窃自行车违法犯罪工作机制和保障机制 落实各机关、团体、企事业单位的治安保卫责任制，组织发动社会力量开展群防群治，全 面落实社会治安综合治理措施，预防控制和减少盗窃自行车等违法犯罪活动 （二）具体目 1 、查破一批案件、处理一批违法犯罪嫌疑人，使盗窃自行车高发区域得到及时整治，自 行车被盗案件明显下降。2 、构建分布广、触角深、信息灵的特情耳目和治安信息员队伍 ，不断严密行业阵地控制 3 、彻底取缔非法设立的旧自行车交易市场及收购赃车的废旧物收购点、自行车维修点。4 、在居民区、机关、团体、企事业单位设置自行车存放库，在繁华商业地段街道两侧和公 共交通转乘站（点）增设公益性自行车集中存放点，并设专人看管。5 、对自行车实行源 头管理，落实生产企业车辆编码、销售企业报备购车相关信息等工作。6 、通过广泛宣传 ，使自行车管理办法更加科学完善，群众自防意识普遍增强，群众不购买来路不明的自行 车。四、工作重 （一）打击的重点对象1 、盗窃自行车团伙。2 、收赃场点业主。3 、销赃场点业主。4 、发 现窝赃而不报告的出租房房主 （二）整治的重点地 1 、非法交易自行车的旧货交易市场、废旧物收购站（点）等场所。2 、易发生自行车被盗 的重点地区和场所。3 、收赃销赃的自行车维修点。4 、易作为窝赃场所的出租房屋、废旧 仓库、施工工地 （三）解决的重点问 1 、自行车基础管理。研究解决自行车的生产、销售、运输、销毁、报废等各环节的规范 管理问题。2 、对盗窃自行车人员的处罚。研究解决对盗窃自行车等违法犯罪人员处罚的 法律适用，加强对重点人员动态监控及教育等问题。3 、自行车日常防范。研究解决日常 生活中自行车存放、看管等安全防范问题 五、工作步骤及时间安 （一）组织准备阶段（2 月 28 日至3 月 7 日）。研究制定工作方案，对全区工作进行部署 ，并上报市治理自行车被盗问题专项行动办公室。（二）全面排查和宣传发动阶段（3 月 8 日至3 月 15 日）。组织力量全面查找发案、销赃、非法交易的规律特点，明确工作重点 ，有针对性地做好宣传、防范、管理、打击等工作。在城镇、乡村的公共场所和企事业单 位广泛张贴《关于严厉打击盗窃自行车等违法犯罪活动的通告》和《沈阳市人民政府关于 规范旧自行车市场、严厉打击盗窃、非法交易自行车行为的通告》，动员群众参与。同时 利用各种形式广泛宣传通告内容，切实把通告精神落到实处。（三）集中整治阶段（3 月 16 日至6 月 16 日）。在调查摸底的基础上，会同有关部门以派出所为基础，整合各方面 力量，落实防范、管理、打击、查处措施，抓现行、打团伙、掏窝点，严厉打击盗窃自行 车等违法犯罪活动。适时集中返还追缴的自行车，展示治理效果；集中为群众登记现有自 行车信息，宣传自行车安全防范常识，务求整治工作取得实效。（四）建章立制阶段（6 月 17 日至7 月 10 日）。根据专项治理行动中发现的自行车管理方面的漏洞，建立健全各 项安全防范制度，制定自行车管理办法，完善自行车管理信息系统，探索建立长效