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经典的提案范文
案由:关于进一步发挥界别提案作用的提案
主办:全国政协办公厅
提案形式:个人提案
第一提案人: xxx
内容:
撰写高效率、高层次提案界别联动的作用不容忽视。
界别是人民政协产生、存在和发展的社会基础,是人民政协区别
于其他政治组织的显著特征, 是人民政协性质的集中体现, 是人民政
协发挥作用的有效载体。 而提案工作是人民政协一项具有全局性意义
的工作,是人民政协履行职能最直接、最有效的重要方式和途径。
由于每年全国“两会”安排不仅时间紧、任务重,而且还要审议
各种议案和报告,即便会后对提案的分类和统计也是一项繁重的工作。如果政协委员看不到这些实际情况, 一味追求所关注的事, 提交很多的提案,这不仅分散了自己的精力,使得提案调查和论证不够充分,
还可能因为提案太粗糙影响到提案的深刻表达, 由此影响了行政效率,不利于问题的快速解决。
现状分析:
界别提案是指各界别的委员,把个别、分散的意见汇聚成系统、
集中的意见,把委员的个体智慧转化为界别整体的优势, 通过有组织、有计划、有步骤的组织活动形式,集中集体智慧形成的提案,这也是
集中民智、反映民意的一种有效形式, 因为每个界别都代表了一种 * 和组织方式,他们也需要表达各自的心声和意愿。
然而,尽管界别提案具有个人提案不可替代的优势和特点,但在
提案工作中,仍存在着提案者多根据自己了解情况单独写、 界别提案
少,没想到以界别形式集体反映一些高质量提案。
复旦大学副校长林尚立曾用数据分析,界别提案有时只占全部提案的 1%。某种程度上说,这也弱化了界别在人民政协中的智囊及代表作用,造成了现在的提案数量虽多,质量却参差不齐、操作性不强的后果。
为此建议:
毋庸置疑,积极发挥政协界别作用,认真做好政协界别提案工作具有重大而深远的意义。因而,撰写高效率、高质量的提案,大力加强界别联动与专题讨论,提高界别提案的质量和针对性则不容忽视。
一、充分发挥界别提案层次高、质量高、代表性强的作用
界别提案一般都是在广泛发动、集思广益,深入调查研究、反复进行科学论证、 认真把关的基础上形成的, 其内容和建议既有个人的独立思考和独特见解,又能反映界别意见和呼声。它具有层次高、分量重、整体性强、代表性广等不同于个体提案的显著特点。
政协组织是人才库、智囊团。各界别委员中人才济济,有各方面专家、学者和专业人士, 在就地方大政方针和经济社会的发展方面发表意见、提出建议时, 既能在自己熟悉的专业领域和所关注的问题
有独立的思考和独到的见解,又能关注和掌握相关领域的工作情况,
使自己的意见和建议体现出本界别的集体智慧。
界别作为一个整体,具有很强的代表性。每个界别都面对各自所联系的群众,针对本界别的问题、困难和利益,提炼共同的愿望和主张,挖掘群体潜能,形成社会参与声势,具有很强的代表性,能够反映出一方群众的意愿及对政府的希望和要求, 提出的意见和建议一般比较切合实际,采纳后也容易见到直接的效益。
因为界别提案是委员集体智慧的结晶, 是经过界别内委员讨论、深化、合并形成的,克服了个体提案可能产生的内容重复、 观点分散、分析片面等情况,体现了界别的群体意识,集中了界别的集体智慧,反映了界别的共性要求,展现了界别的建言水平高的特点。
二、积极建立界别提案的征集、内审及督办制度
根据每年工作部署和安排,在征求各专委会意见建议的基础上,选择对全局有重大影响,带有战略性、方向性的深层次问题,拟定出
3—5 个界别提案参考题目,供委员撰写提案时参考。引导各界别发
挥委员的业务专长和人才优势, 独立自主地开展调研, 就本界别存在
和关注的问题,提出界别提案。
而各界别在全会前组织委员交流提案选题, 对提案意向进行讨论、
筛选、提炼 ; 会中结合政府工作报告等报告协商讨论情况,进一步修
改完善。通过相互切磋,完善提案,使部分个人提案转化为界别提案。
全会结束后,组织各自专委会委员,对本委员会范围内的全部提案进行分析,并提出重点提案的备选题目, 其中界别提案择优确定为重点提案,提交主席会议研究并确定分管主席领衔督办。
编号:建议 18553 号
建议主题:关于教育公平的关键的提案
建议类别:科教类
建议人: 道一 政治面貌:群众
提交时间:
内容:理由:
一、教育公平的关键是资源配置均衡
这个方面,《十六大以来我国采取多项重大举措促进教育公平》 ,不管是政府还是个人, 即使有三头六臂也不能做到绝对公平的。 尚有不周到的地方,国人本着主人翁的精神继续提出建议、意见,继续完善国策,
其实,“外因要通过内因才能起作用。”。古往今来,能成就大业者都是从小家教严格, 自觉奋斗而来的。 当年的革命小鬼在简陋的窑洞、茅棚里也学得那么精彩就是例证,所以,现代教育公平的虽然要注重资源分配,但不是最关键因素。
二、教育公平的最关键是制度
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