《a企业项目投资管理制度》.docxVIP

企业项目投资管理制度 第一章总则 第1条目的 为了加强投资计划管理，明确投资决策权限与投资管理责任， 强 化投资项目的事前、事中、事后控制，提高投资质量，防范投资风险， 提升投资效益，实现企业战略目标，特制定本制度。 第2条使用范围 本制度适用于本企业所有房地产开发项目的投资控制。 第3条投资管理的原则 本企业对投资的管理坚持以下三个原则。 以事前控制为主，其他控制为辅。 预决算的控制应公正、合理、准确、精细。 投资控制贯穿于项目实施的全过程，各实施阶段的投资控 制同等重要，不可偏废。 第4条管理职责 项目前期部负责编制投资计划，对投资项目进行评估与选 择。 商务部负责投资估算、预算、竣工决算的编制等工作。 项目前期部负责编制〈〈项目投资建议书》及投资项目立项 审批等工作。 第二章投资的审批权限 第5条 集团控股企业的投资审批权归企业，非控股企业由其董 事会确定。按照投资项目下管一级的原则，企业只受理所属一级独资 及控股企业的投资申报，其他企业的投资项目按照隶属关系， 分级管 理。 第6条企业所属企业的对外投资总量必须与其资产总量相适 应，累计总规模不得超过其净资产的 50%。同时，为防止企业资产过 度分散、管理链条过长，应严格控制集团(总)企业下属二级企业的 对外投资。 第7条 固定资产投资项目审批权限 投资在300万元以下的项目由企业白主决定，报企业项目 前期部备案。 投资在300万?600万元的项目，由项目前期部调研、论证、 审查后审批，报企业总经理办公室备案。 投资在600万?1 200万元的项目，由项目前期部咨询、论 证、审查，报总经理审批。 投资在1 200万?3 000万元的项目，由项目前期部论证审 查后，由总经理审批，报董事会备案。 投资在3 000万元以上的项目，由项目前期部论证审查， 报董事会讨论后由董事长审批。 第8条 集团及控股企业设立新企业或参股其他企业、 搞新项目 开发等，必须事先进行可行性研究，可行性研究的内容包括以下六个 方面。 对企业发展战略的影响。 对企业经营的影响。 主要风险和应对措施。 企业的资源包括人力、物力、财力、管理能力能否满足新 的投资需要。 投资收益。 税务论证。 第9条 按规定必须上报审批的项目，由投资单位在未签订任何 具有法律效力的合同、协议及未进行任何实际投资之前，备齐以下资 料，上报企业项目前期部。 项目投资申请报告或建议书。 投资企业对投资项目的投资决定或决议。 项目可行性研究报告。 有关合同、(协议)草案。 资金来源及投资企业的资产负债情况。 有关合作单位的资信情况。 政府的有关许可文件。 项目执行人的资格及能力等。 第10条 企业项目前期部在收到项目报批的全部资料后，应组 织有关部门对该项目进行初审，并提出初审意见。对初审予以否决的 项目，在征得企业主管领导的同意后，由项目前期部将初审意见书面 返还给申报单位。申报单位对初审意见有异议的，可申请复查一次。 第11条 经初审认为基本可行的项目，在征求主管领导意见后, 由项目前期部会同有关部门提出召开投资审议会的建议。 第12条投资审议会的内容 查询项目基本情况，比较选择不同的投资方案。 对项目的疑点、隐患提出质疑。 评价项目执行人的资格及能力等。 提出项目的最终决策和建议等。 第13条 总经理根据投资审议会对项目所做出的决议，签署审 批意见。 第14条 项目前期部根据总经理的审批意见，下达书面批复文 件。一般情况下，在收到投资单位的上报申请后，应在 10个工作日 内完成项目的审查与批复。 第15条 凡属于备案的项目，由投资单位在项目实施后10天内 向企业提交备案材料，包括可行性分析报告、合同及章程等。 第三章投资控制 第16条 策划阶段的投资控制 项目前期部负责市场调查和项目情况调查， 进行项目定位， 拟订最佳开发规模和销售策略。 设计管理部委托多家设计单位设计规划方案，由项目前期 部从中挑选最佳方案；根据总体规划方案，项目前期部编制项目实施 计划，提交项目前期部评审；再由商务部进行投资估算，财务部进行 项目经济评价，最终由项目前期部形成〈〈项目详细可行性研究报告》。 项目前期部组织对〈〈项目详细可行性研究报告》的评审工作, 由总经理签署意见后提交董事会审批。 立项后，依据投资估算和项目实施计划，财务部编制详细 的项目投资计划及筹资计划。 项目前期部审核项目投资计划和筹资计划，总经理同意后 提交董事会审批。 第17条 设计阶段的投资控制 商务部依据〈〈项目详细可行性研究报告》，提出成本控制 目标。设计管理部根据该目标，编制〈〈设计任务书》。 设计管理部委托设计单位形成初步和扩初设计方案，并提 交经济技术委员会评审。评审通过后，由总经理签署意见，提交董事 会审批。 项目前期部考察造价咨询单位，形成〈〈考察报告》。经总