银行分行发展战略　.docVIP

ⅩⅩ银行荆州分行发展战略 2ⅩⅩ银行荆州分行经营环境分析 2.1外部环境分析 2.1.1政策环境分析 在沿海经济相对较为发达的今天，发展内驱力转向沿江地带。荆州位于湖北省中 南部，地处江汉平原腹地，头接武汉，尾联宜昌，为湖北之腰，腰不壮，则湖北长江 经济带这条龙则难以腾飞，自2011年，在省委省政府的大力支持下，荆州市开始实 施“壮腰工程”，以加快荆州振兴。 其战略目标是：按照“三年见成效、五年大跨越、十年大振兴”的总体要求，努 力把荆州建设成江汉平原中心城市、长江中游重要的机械制造及化工基地和综合交通 运输枢纽、长江中游经济带重要的经济增长极、中部乃至全国重要的优质农产品生产 加工基地和全国著名的荆楚文化传承创新展示区，使荆州成为湖北长江经济带的“钢 腰”，成为构建促进中部地区崛起重要战略支点的重要支撑。 其发展目标是：到2015年，实现经济总量跨越，力争全市地区生产总值占全省 的比重提高2个百分点左右；实现投资总量跨越，固定资产投资年均增速保持在30% 以上，基础设施条件得到较大改善；实现产业结构优化升级，新型工业化、现代服务 业发展明显提速，农业现代化进程不断加快，非农产业增加值占全市生产总值的比重 逐年增长；县域经济实力显著增强，1个县（市、区）进入全省县域经济10强行列； 城镇化水平显著提升，城镇化率提高6个百分点以上，构建大中小城市合理布局、城 乡协调发展的新格局。到2020年，全市地区生产总值占全省的比重继续提高，力争 超过历史最高水平。优质农产品生产加工水平走在全国地级市前列，新型工业化发展 取得明显成效，江汉平原中心城市的辐射带动作用显著增强，成为荆楚文化的核心支 撑区和全国水资源保护利用示范区，人民群众幸福指数显著提升。 围绕此目标的实现，湖北省人民政府办公厅于2011年下发了《中共湖北省委湖 北省人民政府关于实施“壮腰工程”加快荆州振兴的意见》，其中在“加大政策支持 力度”部分专项列出：“（十三）加大金融支持力度。省政府金融办、人民银行武汉 分行、湖北银监局优先支持股份制商业银行在荆州设立分支机构，鼓励各金融机构在 荆州开展国内贸易融资产品、应收账款保理业务、仓单质押贷款、知识产权和注册商 标专用权质押贷款等新业务试点。省政府金融办、省发改委、湖北证监局、人民银行 武汉分行支持荆州市培育后备企业上市、发行企业（公司）债券、中期票据和短期融 资券。省政府金融办、省发改委、省科技厅支持荆州设立产业投资基金、创业投资引 导基金等股权投资类企业。省农村信用联社加大力度支持荆州农业生产和农产品加 工。” 2012年9月湖北省政府办公厅发布的《省人民政府关于加快推进湖北荆州承接 产业转移示范区建设的若干意见》中第六部分强化金融支持项下专门提出“（十七） 完善金融服务体系。鼓励和引导各类金融机构在示范区设立分支机构，由当地政府按 照资本金一定比例，给予一次性资金奖励。对股份制商业银行在示范区设立分支机构， 积极争取国家比照武汉城市圈优惠政策，按同城待遇审批。金融机构租用办公房的， 由所在地财政给予一定比例的房租补贴；新购建办公用房的，按自用办公房房产税收 归属，3年内由所在地财政全额奖励给企业。支持示范区内农信社（农商行、农合行）、 村镇银行、小额贷款公司、融资性担保公司等各类机构健康发展。鼓励民间资本依法 进入融资性担保行业，指导再担保机构创新多形式、多层次的“再担保”模式，为示 范区融资性担保机构提供再担保服务。（十八）鼓励企业融资。对通过发行股票、企 业债券、短期融资券、中期票据、集合票据、信托股权等方式成功融资的企业，地方 政府可给予适当奖励。支持符合条件的企业设立财务公司。对企业上市过程中涉及的 重大问题，省、市、县有关职能部门按照“特事特办”的原则，搞好政策指导与服务。 省人民政府对成功上市的企业，按照有关文件规定给予一次性奖励。” 2013年10月荆州市人民政府颁发《荆州市人民政府关于加快推进服务业发展的 意见(荆政发〔2013〕26号)》中也强调“（六）金融部门要积极支持和鼓励服务业 企业进军资本市场，引导企业依据企业自身的不同发展阶段，合理选择证券市场、场 外交易市场、股权投资市场和债券市场等不同层次的资本融资渠道；要加大对符合条 件的服务业企业的信贷支持力度，满足不同类型服务业企业的融资需求；要加快金融 产品和服务方式创新力度，积极推广供应链融资、物流融资和商圈融资等新的金融产 品，不断完善信贷审批和风险定价机制，提升中小微型服务业企业的金融服务水平。” 加快荆州振兴的“壮腰工程”是湖北省委、省政府深入实施“两圈一带”（武汉 城市圈、鄂西生态文化旅游圈、长江经济带）战略，推进湖北长江经济带新一轮开发， 促进区域协调发展，构建促进中部地区崛起的重要战略支点。在实施和推进这一工程 的过程中，金融业发挥的