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区域公路交通经济适应性分析 摘要：我国公路交通目前正处于 “滞后型” 转变为“适 应型”的重要阶段，公路交通发展在迎来良好发展机遇的同 时，也将面临巨大的挑战。为此通过对公路交通与区域经济 发展适应性的分析与研究，可充分了解与掌握我国公路交通 与区域经济发展的适应程度，且对未来公路交通发展思路、 发展目标与建设重点加以明确，以此实现公路交通和经济协 调发展的目的。 关键词：公路交通；区域经济；适应性；基本内涵；评 价指标体系 中图分类号： U491 文献标识码： A 文章编号： 1005-913X（2016）06-0073-02 作为国民经济基础产业，交通运输是国家经济现代化的 主要标志与支撑载体。公路交通在交通运输中具有广泛性、 基础性， 是生产、 分配、交换与消费过程中联系的主要桥梁， 是人和物实现门到门位移的必要运输方法。 2000 年底我国公 路通车里程已达到 140.27 万公里，随着社会经济的快速发展， 我国公路交通事业也得到了极大的发展，进而缓解了其严重 滞后的局面， 2015 年我国公路总里程已突破 450 万公里， 且 基本建成国家高速公路网。但与西方发达国家相比，仍存在 极大的差距。为此，必须加快公路发展，这是我国交通经济 发展的必然需求，还是实现现代化建设的客观要求。 一、公路交通与区域经济发展适应性的基本内涵 公路交通和区域经济发展的适应性是指公路交通系统 内部的所有方面和区域经济发展所有方面有效协调，持续发 展的能力。也就是说，在经济发展水平一定的情况下，公路 建设与经济发展如何相适应的问题。其内涵如下： 第一，公路交通发展在对供需平衡进行充分考虑的基础 上，还需对经济是否能够满足交通需求进行分析。要求按照 经济发展现状，以促进经济发育进化的角度分析，对引导经 济发展的作用进行研究。 第二，区域公路交通发展水平需适应经济发展特定阶段、 水平。公路运输发展速度应满足国民经济增长速度，公路建 设投资力度应满足运输需求。 第三，区域公路网发展规划需适应经济发展规划。区域 公路网建设应与区域经济发展战略相适应，在地域上能够对 生产力起到引导作用，确保其开展、分布的合理性。区域公 路与其网络布局应与区域资源分布状况相适应。 第四，区域公路交通发展需适应综合运输体系发展，达 到多式联运有效运用的目的。公路与其网络建设应配合、连 接好本区域其他运输方式，如机场、码头等都为公路运输必 须衔接的位置。 第五，公路交通发展需适应于区域整体发展规划。作为 区域整体规划的主要构成部分，土地利用规划与城镇体系规 划为建设路网必须思考的因素。 第六，区域公路和其网络建设需适应于附近区域公路发 展，尽可能防止断头路问题产生，做好出口路建设，才能协 调区域间经济发展。 第七，协调公路交通系统内部。路网建设和发展需适应 站场发展需求，要求路网自身规模、等级结构实现合理化， 这也是提高路网服务水平的主要方式。 二、公路交通与区域经济发展适应性分析的评价指标体 系 作为一种系统性分析，公路交通与区域经济发展适应性 分析是否合理与认识问题、思路与标准选择是否正确息息相 关。针对各类评价，必须按照目标需求进行指标体系构建， 要求其不仅符合适应性分析标准，还能为综合评价提供依据， 因此指标选取是否具备科学、合理性极为重要。 （一）评价指标体系的初步构建 作为一个复杂系统，公路交通系统存在多目标、多层次 等特点，因此，由多个单项指标进行公路交通和经济发展适 应性评价指标体系的建设，其应将公路交通和经济发展各个 方面的适应现状、程度进行充分反映，且有效评价系统现阶 段的运行状态。根据“木桶理论”在公路交通和区域经济适 应性分析的运营，可将公路网建设、发展和经济发展适应性 问题作为公路交通和区域经济发展适应性研究的重点。在此 基础上，根据区域经济与公路交通适应性发展特点，进行和 公路网相关的多项评价指标的确立。其主要分为 3 类，如能 够对路网本身技术状况指标进行充分反映，与符合不符合运 输需求没有直接关系；或指标能够对路网对社会经济需求的 适应程度进行反映，其需符合路网能力及满足路网需求；或 能够对公路交通和区域经济之间适应性能进行充分反映的 补充性指标，具体如表 1 所示。 在一定经济发展条件下，主体指标应对公路网发展速度、 规模、结构等与经济发展的适应程度进行充分反映。如此类 指标无法将公路交通和区域经济发展适应性的性质进行真 实、全面反映，则需将公路交通和区域经济发展的协调指标 适当引入，以此补充主体评价指标体系，其计算结果也可修 正、补充综合评价结果。 （二）主体评价指标 1.公路网总里程：区域公路通车里程的总和，其能够对 本区域公路网发展规模进行充分反映，该指标可表示路网密 度。实际里程和理论里程之间的差异，可对公路规模与本区 域经济发展