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市家政服务体系建设实施方案
根据财政部商务部《关于 2011 年开展家政服务体系建设有关问题的通知》(财办建〔 2011〕58 号)文要求,为推动我市家政服务业发展,发挥 家政服务业在社会经济发展中的积极作用, 满足群众日益增长的生活服务需求,探索增强城市服务业创造就业有效途径,整合家政服务资源,建立和推行家庭服务行业标准,培育建设一批管理先进、服务一流的家政服务企业,逐步形成规范、安全、便利的家政服务体系,结合我市实际,特制定本方案。
一、总体思路
本实施方案以科学规划、统筹布局、突出重点、分类引导为指导思想。通过建设一个覆盖全市功能强大的家政服务网络中心平台、培育一批有实力的大型家政龙头企业,扶持一批中小型家政企业规范发展,探索建设家政服务新型模式,建立社区服务网络,形成规范完善的家政服务体系。
二、具体目标
1、高标准建设家政服务网络中心。采用现代信息
和三网融合技术建立完善服务系统,为市民、企业提
供供需对接服务,整合服务资源,丰富服务内容,增
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加加盟企业数量,科学实施运营管理,完善企业资质
管理、服务质量监督和服务人员信息管理功能。
2、培育大型家政服务龙头企业,	严格按照《大型
龙头家政服务企业建设规范》 的标准来进行门店建设。
3、扶持中小型家政企业完善管理和服务标准化建
设,更好地满足和适应各类居民的家政需求。
4、探索建设家政服务新模式。 建立社区服务网络,
促进其规范化、标准化建设。
三、 体系建设的具体内容及模式
1、在本市建设家政服务网络中心平台
在规模上,平台运营呼叫中心要有	300 平米以上
的场地,配备不少于  40 个工位的座席; 可以同时呼入
呼出的电话不少于	30 线;平台的管理、运营、业务、
座席人员不少于	50 人,平台运营要配备员工休息室、
更衣室、会议室和培训室等。
在技术上,保证平台技术的先进性。 应用新技术,
为业务发展服务,强调三网融合应用,应用精准化匹
配技术、电子地图、  GPS定位技术等,保障供需双方
信息对接的有效性、及时性和成功率。
在业务上,保证业务的全面性。针对家庭这一客
户群体,实现全方位多层次的服务提供,以家政服务
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为切入点,深度开展家庭服务预订、家庭信息服务、
居家养老服务、 家庭电子商务、 家庭空间等服务内容。
并对接政府,建立社会公共服务体系, 提供便民服务。
2、在本市培育建设大型家政服务龙头企业
根据企业性质、注册资金、企业规模、工作人员
数量、连锁店情况、经营情况等基本条件,通过招投
标,确定 3 家家政服务企业并进行培育建设,以连锁
经营或加盟经营模式进行门店建设。完善信息管理系
统,加强培训实操教室等服务设施和专业设备建设。
3、在本市扶持中小家政企业
加快培育一批服务民生、经营规范、专业化运作
的月嫂、早教、居家养老型家政服务企业,促进家政
服务业的持续,健康发展、更好地适应和满足各类居
民家政服务需求。加快门店和员工暂住帮扶室改造,
加强办公系统及服务管理系统建设, 添置必要的电脑、
打印机等办公设备和专业服务设备。
4、建立社区服务网络
根据社区的人口和需求分布,在全市建立了一定
数量的社区服务站,通过在社区服务站配备相应的管
理和服务人员,负责  ** 家庭服务体系中加盟服务商家
的发展和客户关系维护、服务信息采集和维护、社区
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应急上门服务、社区购物配送服务等,保障消费者获
得及时良好的服务。
四、方案可行性分析
2010 年** 市人均 GDP达到 4.34 万元,居民实物
型消费比重不断下降,服务型消费比重逐渐上升。家
政服务业的发展已经具备较好的经济条件基础,	** 将
迎来家政服务业快速发展阶段。目前家政服务市场需
求旺盛,家政需求量每年以	20%的速度增长,新的需
求不断涌出,凸显热点消费特征,家政从业人员供需
缺口较大,对服务质量要求越来越高,有明确的安全
消费需求,更为关注服务过程的安全性。因此,	** 市
的家政服务资源需要进一步的整合和提高,重点家政
企业也具备了做大做强的基础,整个体系需要不断建
设提升。发展家庭服务业作为	** 现代服务业一个重要
内容,对于推动居民消费需求和劳动力市场资源配置,
促进就业,缓解社会矛盾,统筹城乡发展具有十分重
要的意义。政府、企业、社会各界都会关注和推进家
庭服务业发展,更好地满足百姓消费需求,促进全市
现代服务业快速发展。
五、操作方法及实施步骤
2011年 6 月至 7 月
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项目准备阶段:照公开、公平、透明的原则进行
公开招标,选择优秀企业参与试点,并将项目安排向
社会公示。编制《** 市家政服务体系建设实施方案》
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