申报登记表解读.ppt

宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 为按生 产线计 征排污 费奠定 基础啊 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 没体 现的 用相 关证 明材 料补 充， 如含 氮量 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 两项综合 填报，生 产线解决 了无组织 排放的排 污费计征 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 基本信 息表里 不填表 1 宁夏环境保护执法局 城镇污水 处理厂和 工业园区 污水处理 厂都填报 此表，企 业内部的 污水处理 设施不填 报此表 宁夏环境保护执法局 污水处 理厂多 的表格 ，表格 顺序自 己排序 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 用此表 1 和 表 2 代替基 本动态申报 表表 1 和表 2 ，燃料特 指有锅炉的 污水处理厂 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 此表代 替基本 信息表 表 1 宁夏环境保护执法局 增加 项， 表格 顺序 自己 调整 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 增 加 项 ， 表 格 序 号 自 己 调 整 宁夏环境保护执法局 宁夏环境保护执法局 基本表 不变， 动态表 不填表 1 ，其 余新增 ，序号 自己调 整。 基本按 照钢铁 核算细 则制定 表格 宁夏环境保护执法局 新版《排放污染物申报表》解读 何小英 2015.1 宁夏环境保护执法局 一、修改背景 ? 《环境保护部党的群众路线教育实践活动整改方案》（环党组 〔 2013 〕 33 号）：简化排污申报表 ? 原申报表已经使用 10 年，“三表合一”的内容过于繁琐，不 适合提高效率的要求 ? 已经全面推广排污费征收全程信息化管理软件，按照信息化 的要求，已经具备全面改变单机版、纸质件报送的工作模式 《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》（发改价格〔 2014 〕 2008 号） 2014 年 9 月 1 日正式出台 宁夏环境保护执法局 二、修改过程 ? 启动： 2014 年 2 月，环保部抽调部分省、市骨干，对原《申 报表》全面梳理，逐一修改，编制出新的《申报表》。 ? 4 月 4 日，下发《关于征求〈排放污染物申报表〉意见的函》 （环监函〔 2014 〕 3 号），正式征求意见。 ? 截至 4 月底，共收到反馈意见 118 条，基本予以采纳。 ? 5 月，环保部环境监察局在重庆召开的 2013 年度汇审会上， 集中全国业务骨干，对新《申报表》再次进行研讨，形成现在 的系列《排放污染物申报表》。 ? 2014 年 8 月 5 日，环监局局务会集中审议后，形成现在的系列 《排放污染物申报表（试行）》。 宁夏环境保护执法局 三、修改主要内容 1 、大大简化 。删除原《申报表》中基于“三表合一”理念下用 于环境统计的指标，仅保留排污量核定和排污费征收过程中必要 数据和污染源基本信息。 例：以一般工业企业填报的报表为例，原有年度报表共 21 个子 表 295 项指标，其中只有 4 个子表 61 个指标为收费服务， 1 个子表 45 个指标为环保部门监管通用， 13 个子表 118 个指标为各项环境 管理服务， 3 个子表 71 个指标用于交叉业务。 新修订后只填一次的《排放污染物基本信息申报表》简化为 7 个子表 71 项指标，每个征收时段填报的《排放污染物动态申报表 》简化为 5 个子表 69 项指标，全部围绕排污费核定、征收设计， 减少了 53% 。 宁夏环境保护执法局 2 、变更工作方式 ? 结合排污费征收全程信息化管理工作要求，将原来排污单位采 用纸质件申报，变更为主要采用网上申报，纸质件存档保存。 ? 增加了部分数据的自动计算功能，免去排污单位手工计算可能 产生的误差。 ? 将排污核定通知书和排污费缴纳通知单合并为排污核定与排污 费缴纳决定书，排污费核定征收工作流程分为申报、审核、核定 （计算）、送达、缴费、对账六个步骤。 宁夏环境保护执法局 3 、分类申报 ? 取消年度预申报，分基本信息表和动态申报表。基本信息表 一个企业只填一次，不再重复填报，包括地址、法人、电话等等 不变的信息。根据实际排污状况按月、季或年动态申报。 ? 原《申报表》分为一般工业填报的申报表，小三产填报的简 表，以及建筑施工单位、污水处理单位和固废处理单位填报的专 门报表共 5 类。 ? 修订后的分为工业企业、污水处理单位、固废处理单位、建 筑施工单位、小三产、畜禽养殖、钢铁行业 7 个专门报表（基本 表和动态申报表）。 宁夏环境保护执法局 4 、结合收费标准调整 ? 2015 年 6 月底前，提高四项主要污染物和重金属排污费征收 标准（ 1.4 元和