慈溪市工业发展“十二五”规划.docVIP

— PAGE 38 — — PAGE 39 — 慈溪市工业发展“十二五”规划 　　一、导论 　　（一）规划背景 　　“十一五”期间，慈溪紧紧围绕“工业立市”战略不动摇，充分发挥“大桥经济”优势，加快改造提升传统产业，大力培育发展新兴产业，提高产业技术创新能力，推进工业集群化发展，取得了较好成绩。2010年慈溪全市实现工业总产值2502.8亿元，工业品牌化率和高新技术产品产值率走在宁波各县市区前列，工业成为慈溪市经济社会发展的主引擎。 　　“十二五”时期是慈溪制造业转型发展的关键时期。一方面，“十二五”工业经济发展宏观背景与“十一五”相比发生了显著变化。国际市场需求增长放缓，发达国家启动“再工业化”战略，国内劳动力、土地、环境等要素对传统工业发展的倒逼压力更加凸显，制造业与服务业融合发展的趋势进一步加强，对慈溪现有的工业增长模式构成了严峻挑战；另一方面，慈溪工业经济长期以来积累的结构性、素质性矛盾加快显现。高科技产业和新兴产业发展滞后，产业高层次开放相对不足，企业市场话语权和品牌影响力偏弱，竞争力提升缺乏自主技术和生产性服务业支撑，将越来越成为慈溪工业发展的主要障碍。为了更好地指导慈溪工业“十二五”期间转型升级，特编制本规划。 　　（二）规划依据 　　《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 　　《宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 　　《慈溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 　　《慈溪市市域总体规划（2005—2020年）》； 　　《慈溪市城市总体规划（2002—2020年）》； 　　《慈溪市土地利用总体规划（2006—2020年）》； 　　同时与国家、省、宁波市相关产业调整和振兴规划等相衔接。 　　（三）范围期限 　　本规划规划范围为慈溪市行政辖区，包括5个街道、15个镇；规划期限为2011到2015年。 　　二、现实基础和发展背景 　　（一）现实基础 　　1．发展现状 　　（1）经济规模 　　“十一五”期间慈溪工业经济总体规模持续扩大。2005年至2010年，全市工业总产值从1365.8亿元增长到2502.8亿元，五年间增长了83.2%。工业增加值从216.3亿元增长到429.5亿元，年均增长14.7%，贡献全市GDP的57%，工业在慈溪经济发展中的主引擎作用更加突出。 图1 2005—2010年慈溪市工业总产值及其增长情况（单位：亿元，%） 图2 2005—2010年慈溪市工业增加值总量及其增长趋势（单位：亿元，%） 　　（2）产业结构 　　家电、轴承、汽配、轻纺化纤等四大传统优势产业占据主体地位，2010年产值总和659.6亿元，占全市规模以上工业总产值的46.3%，装备制造、新材料、电子信息、新能源四大新兴产业产值总和400.8亿元，占全市规模以上工业总产值的28.1%。截止2010年底，全市工业企业产值超亿元企业287家，其中10—20亿元的企业14家，20亿元以上企业5家。 图3 2010年慈溪市工业企业产值规模分组情况 　　（3）经济效益 　　“十一五”期间慈溪市工业经济运行效益继续上升。2005年至2010年，全市规模以上工业企业销售收入利润率从3.73%提高到4.34%；工业经济效益综合得分从183.7增长到223.57；规模以上工业企业全员劳动生产率从47227元增长到81000元。 图4 2005—2010年慈溪市工业企业全员劳动生产率情况 　　（4）科技创新 　　“十一五”期间慈溪工业科技创新持续推进。2005年至2010年，全市年授权专利总量从961件增长到5210件，其中授权发明专利从19件增长到206件。规模以上工业新产品产值率从14.4%上升到21.7%。截至2010年底，全市累计拥有高新技术企业83家，省市各级专利示范企业68家，各级科技型企业梯队初步形成。 图5 2005—2010年慈溪市授权专利增长情况（单位：件） 　　2．主要优势 　　慈溪工业经济经过多年的发展，形成了较为鲜明的竞争优势，主要表现在以下几个方面： 　　（1）产业链配套完善 　　我市工业经济经过多年的市场竞争与磨合，形成了较为完善的产业链群，产业链之间横向联系密切，主要产业链内部分工协作细致，配套半径短，交易成本低，技术溢出快，形成了较为明显的产业集群优势。产业链的高度分工造就了单个企业无法达到的低成本，集群的规模优势弥补了企业的规模劣势，从而形成了较强的产业竞争力和较强的自适应和抗风险能力。 　　（2）市场拓展能力强 　　我市工业企业市场反应敏锐、反馈直接，已基本形成内外贸并举的市场开拓格局，内外贸均实现了较快增长。与我市有贸易往来的国家（地区）达到近200个，其中出口额