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宿迁市2006届高三政治 宿迁市2006届高三政治 时政热点专题复习材料 建设社会主义新农村，着力解决“三农”问题 主备人：江苏省泗阳中学 张春阳 一、热点综述 中国是个农业大国，“三农”问题始终是我们党、政府高度关注的焦点问题。从历年高考来看，这一问题一直是高考政治命题的重点内容。2006年备考中对本专题的复习要特别关注十六届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议的有关精神。 要把教材内容和时事材料结合起来，运用教材知识分析建设社会主义新农村的必要性和重要性，特别要注意运用教材知识分析全国各地在建设社会主义新农村中的新做法、新思路，出现的新气象、新局面。 二、学习目标 1、全面理解建设社会主义新农村的相关知识，尤其是对于如何解决“三农”问题，如何建设社会主义新农村要高度关注。 2、要运用所学知识对相关热点问题进行分析，特别要结合十六届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神进行分析。 三、学习重点 结合教材知识分析建设社会主义新农村的原因和措施。 四、背景材料 1、十六届五中全会提出建设社会主义新农村的历史任务 《建议》明确提出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。十六届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议以及十届全国人大四次会议都对此作出了布署和体现。 2、从2006年“一号文件”看中国新农村建设之路 （1）三份中央“一号文件” 2004年1月，针对全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。 2005年1月，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，坚持“多予、少取、放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务。 2006年，中共中央、国务院下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，这是2004年以来中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”。中共十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年将迈出有力的一步。从增加农民收入到提高农业综合生产能力，再到建设社会主义新农村，人们可以看出中央对解决“三农”问题越来越清晰的思路。连续出台三个中央一号文件，着眼点不仅在于解决农民的生计，更是统筹城乡经济社会发展的重大方略。今年的中央一号文件，则是建设社会主义新农村的一个重要行动纲领。 （2）2006年一号文件与前两年一号文件的不同 ①以农村为主线，把“三农”中的农村建设作为鲜明主题。 2004年一号文件以促进农民增收为主题，抓住“三农”问题的核心，推出了一系列惠农政策；2005年一号文件以提高农业综合生产能力为主题，抓住“三农”问题的关键，推出了一系列支农政策；2006年一号文件以推进社会主义新农村建设为主题，抓住“三农”问题的根本，推出了支持农业农村全面发展的综合政策。比较近年3个一号文件，第一个主题是农民，第二个主题是农业，第三个主题是农村，侧重点各有不同。 2006年一号文件为什么以农村为主线，把“三农”中的农村建设作为鲜明主题呢？这是因为，“鉴于城乡对立是农村经济和文化落后的最深厚的根源之一，……消灭这种对立是共产主义建设的根本任务之一。”（列宁语，1919年）；这是因为，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。”（2006年一号文件）；这是因为，“全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村；加快推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。”（胡锦涛语，2006年2月14日）；“构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步。”（2006年一号文件）。 ②2006年一号文件最大的亮点就是全面取消农业税。 2006年一号文件强调，要加快建立以工促农、以城带乡的长效机制；要建立新农村的产业支撑，进一步强化对“三农”的补贴政策；要加强农村基础设施建设，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题；要加快发展农村社会事业，从机制上解决农民上学难、看病贵的问题。这都是文件的闪光点。但是今年我国“三农”政策中最富有标志性的事件，则是“全面取消农业税”。这是最大的亮点。在“十一五”规划的开局之年，在建设社会主义新农村的起步之际，中央一号文件出台了2006年在全国范围内取消农业税的政策，十届全国人大常委会第十九次会议作出了自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》的决定。这标志着在我国延续了2600年的农业税从此退出历史舞台，是具有划时代意义的一件大事，是统筹城乡发展的一大举措，是惠及亿万农民的一大德政，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 ③文件管用时间跨度长 不仅是2006年一年的农村工作部署，而且是“十一五”农村工作的长远