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产学研科技合作的博弈论
曾尔曼
一、产学研科技合作
2006 年全国科学技术大会上,党中央、国务院在部署自主创新战略 时,明确指出:
1、要进一步加大科技投入,建立财政性科技投入稳定增长的机制, “十一五”期间财政科技投入增幅要明显高于财政经常性收入增幅;《中 长期科技发展规划纲要》提出,全社会研发投入占国内生产总值的比例 2010 年要达到 2%、2020 年要达到 2.5%。
2、要把建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创 新体系作为突破口,建立国家创新体系;再次确立了产学研合作在我国经 济建设中的重要战略地位。
最近[ 《科技日报》 2007/01/05 头版头条 ] ,科技部、财政部、教育 部、国资委、全国总工会和国家开发银行等 六部门, 为推进产学研进一步 结合,集聚协调技术创新要素构建产业技术战略联盟,提高我国各行业自 主创新能力和竞争力,成立了“推进产学研结合工作协调指导小组”,加 大了产学研的推进力度。旨在提升产业竞争力为核心,着眼国家重点产业 技术创新需求和区域经济发展的重点,构建产业技术创新战略联盟,运用 市场经济机制,引导社会技术创新要素聚焦到产业持续创新链上。六部门 成立协调指导小组,是宏观管理部门创新管理机制的体现,有利于从宏观 层面加强对产学研结合工作的统一指导,将为开创产学研结合工作的新局
面提供重要的体制保障。
产学研合作是当前世界各国科技与经济结合的一条成功经验,是科技 成果转化为生产力的最佳途径。发达国家的经验显示,各国在产业技术上 的重大突破,多是以产学研合作的创新模式来实施。美国国家科学基金会 自 1971 年陆续制定了 7 项产学合作计划,如《大学工业合作计划》、 《小企业等价研究计划》等,旨在将基础理论与应用开发有机结合,缩短 技术从实验室到市场的时间;并于 1984 年颁布国家合作研究法案,鼓励 企业、大学和政府研究机构之间的公私合作,并通过各种计划和服务机 构,促进知识和技术从学术机构向企业的流通与扩散,并以此作为合作是 否成功的指针。英国政府于 1975 年实施教研公司计划 ,1986 年推行联系 计划, 要求工程申请主体必须包括科研机构和企业,资助强度不超过总预 算的 50%,余额由企业提供; 1996 年实施院校企业合作伙伴计划 , 并支持 民间兴办技术转移机构“法拉第联盟”。芬兰 100%的科技计划工程要求
产学研合作的模式,也使得芬兰的产学研合作全球第一。同样,日本几乎 所有的国家级工程都采取了产学研三位一体的开发体制。瑞典为促进产学 研合作,专门成立了由工业与技术发展局( NUTE)K 、企业、大学 / 技术学 院三方出资的能力中心,着重研究对产业发展具有战略意义的课题;中心 董事会由大学和企业人员组成,企业人员制度性地担任董事会主席。
随着我国经济的发展,体制改革的深化和企业技术力量的增强、产学 研合作已向更高层次发展,即从主要进行技术开发与成果转让的合作工 程,发展到高级人才培养和科研基地建设的广泛合作。产学研合作,无论 形式如何,逐渐成为高等学校 、科研院所与企业之间优势互补、利益共
享基础上的自觉行为。我国于 1986 年,由当时的经委、教委、中科院商 定成立“经济科技合作协调小组”,在 100 个大中型工业企业推出“百项 合作计划”。 1992 年,两委一院共同组织实施,启动全国范围的“产学 研联合开发工程”计划。 2001 年,建立了依托高校院所的国家技术转移 中心。总体上看,科技、经济“两张皮”的现象仍存在,科技资源的配 置、使用不尽人意;目前全国科研单位的技术成果转化率不足 20%,真正
实现产业化的科技成果不足 5%。国内学者的研究多数集中在产学研合作 的利益分配方面及相应的组织模式,显示了利益分配依旧是当前产学研合 作深化的瓶颈与突破口。
二、博弈理论 博弈论已成为当今政府、经济、管理界的热门研究领域之一,它把管 理、决策的水平推向了一个又一个的高峰。 1994 年,诺贝尔经济学奖授 给了奠定博弈分析的三位专家:纳什、泽尔腾和海萨尼; 1996 年,授予
了对博弈论应用方面做出了卓越贡献的莫里斯和维克瑞。 2001 年,诺贝
尔经济学奖荣归对于与博弈论密不可分的在信息经济学做出杰出贡献的学 者阿克洛夫、斯宾塞、斯蒂格利茨。 2005 年,贝尔经济学奖再次颁给了 两位博弈大师:谢林与奥曼,表彰他们在运用博弈理论方法指导政策设计 方面的杰出成就;以上显示,博弈论对现代政治、经济和管理学界的极度 影响。
产学研合作本身可看作是一个博弈问题,运用博弈论的基本理论 和方法来分析,为政策设计提供理论依据和方法。在产学研合作过程中, 合作各方根据合作内容及条件以不同的方式进行合作,出现了成果转让、 委托开发、合作开发、共建实体等多种合作模式。可见,
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