公平是人类社会的基本价值准则,防止收入差距过大、实现收入分配的相对公平是公平价值准则的基本要求,也是一国经济持续发展、社会稳定永续的重要基础。促进收入分配公平是政府的重要职责,也是财政的基本职能要求。公平收入分配、实现共同富裕更是社会主义的本质要求。税收作为政府的重要再分配工具,发挥税收再分配调节机制,促进收入分配的公平,一直是税收理论和政策研究的重要课题。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出:“健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,强化税收调节,完善直接税制度并逐步提高其比重。”健
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