减税降费对企业“获得感”影响研究——基于认知偏差视角.docx

一引 言 自2016年7月中央政治局会议首次提出“降低宏观税负”以来，从中央到地方各级政府不断加大减税降费力度。然而，尽管减税降费政策力度持续加码，仍有部分企业减税降费“获得感”不及预期。中国企业研究所发布的《2017中国民营企业税负报告》显示，在制造业普遍处于盈利能力下滑的情况下，企业的利润税负水平却不断上升，造成制造业“税负重感”增加。学者研究也表明，我国宏观税负远低于经济合作与发展组织（OECD）平均水平，企业仍感觉负担重（吕冰洋，2017）。 什么原因导致上述矛盾现象？是减税降费政策本身有待优化，还是其他因素影响了政策效果？无疑是值得探讨的重大现实问题。本文基于我国东部某省2019