温州市生命健康产业发展规划方案.doc

温州市生命健康产业发展计划（-） 第一部分??发展基础………………………………………（1） 　　一、产业概述……………………………………………（1） 　　二、发展现实状况……………………………………………（3） 　　三、发展条件……………………………………………（5） 　　四、发展机遇……………………………………………（6） 　　五、面临挑战…………………………………………（8） 　　六、存在问题…………………………………………（9） 　　第二部分 发展计划………………………………………（11） 　　一、总体要求……………………………………………（11） 　　（一）基础思绪…………………………………………（11） 　　（二）发展标准…………………………………………（12） 　　（三）发展目标…………………………………………（13） 　　（四）发展策略…………………………………………（17） 　　二、关键领域?……………………………………………（19） 　　（一）生命健康服务业…………………………………（19） 　　（二）生命健康制造业…………………………………（31） 　　（三）生命健康种养业…………………………………（33） 　　三、空间布局……………………………………………（34） 　　（一）总体布局…………………………………………（34） 　　（二）分区计划…………………………………………（35） 　　第三部分 保障方法………………………………………（38） 　　一、加强组织领导………………………………………（38） 　　二、完善计划体系………………………………………（38） 　　三、强化政策支持………………………………………（39） 　　四、优化发展环境………………………………………（39） 　　五、加强统计考评………………………………………（40） 　　六、强化计划实施………………………………………（40） 　　附表：温州市生命健康产业发展计划及空间布局一览表 　　附图：温州市生命健康产业发展计划空间布局简图 　　 　　为落实市委、市政府《相关实施“五一○产业培育提升工程”指导意见》精神, 推进本市新兴产业发展战略布署，加紧培育新经济增加点，构建现代化生命健康产业体系，特制订《温州市生命健康产业发展计划（-）》。 　　本计划是指导本市未来七年生命健康产业发展行动纲领，是编制本市生命健康产业领域其它专题计划和地方生命健康产业发展计划关键依据。 　　计划范围：温州市所辖各县市区。 　　计划期限：--。 第一部分??发展基础 　　一、产业概述 　　生命健康产业是指和维持健康、修复健康、促进健康相关，为人生命健康提供相关产品和服务产业统称。生命健康产业是以健康为关键，和居民身心健康乃至生命直接或间接相关产业体系，生命健康产业内涵十分丰富，涵盖行业尤其广泛，是一个包含第一产业、第二产业和第三产业，和其它经济部门相互交叉、相互渗透综合性产业。 　　本计划所界定生命健康产业是指和人类身心健康直接或间接相关产业体系，为了避免和其它行业过多交叉，突出关键步骤和关键领域，本计划将生命健康产业分为产业关键和产业外围两个层次，具体范围见表1。 表１???生命健康产业体系一览表 　　 产业类别 产业关键层 产业外围层 　　生命 　　健康产业 第三产业 （健康服务业） 　　1．医疗服务（检验、检验、诊疗、诊疗）。 　　2．健康服务（健康体检、养老、养生、健康管理、护理、康复、临终关心、健康教育等）。 　　和健康产品生产相关服务业，包含：商贸物流、会议会展、研发孵化、总部经济、金融保险、检验检测、职业培训、休闲健身服务等。 第二产业 （健康制造业） 　　1．医药制造业（化学药品原料药制造、化学药品制剂制造、中药饮片加工、中成药生产、生物药品制造、卫生材料及医药用具制造）。 　　2．医疗仪器设备及器械制造业。 　　3．保健用具（健康食品、化妆品、理疗产品等）。 　　1．医药中间体生产，精细化工产品生产，医用产品生产装备制造、食品制药设备等。 　　2．保健器具和和健康相关体育健身用具、功效性家居家纺用具等。 第一产业 （健康种养业） 　　中药材种植、养殖。 　　和健康相关有机农产品、绿色农产品等，和休闲农业等。 　　多年来，伴随人口老龄化和医疗健康保险业发展，生命健康相关产品和服务需求日益多样化，需求数量连续稳定增加，已成为拥有巨大市场潜力新兴产业，含有宽广市场前景、良好社会效益和巨大经济价值，被认为是全球范围内继信息产业后新财富增加极。 　　目前,生命健康产业已成为部分发达国家国民经济关键组成部分。据统计，在国际范围内，生命健康产业相关股票市值约占全球股票总市值13%左右；在过去20年中，生命健康产业在美国增加了36倍，日本增加了32倍，在欧盟