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中国在 中的责任与使命-国际政治论文-政治论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 　　近年来，对 提出的韬光养晦、绝不当头、有所作为的外交战略的意义，中国人有热烈的讨论。 　　①尽管对于此战略在中国国力已大为提升的时代是否仍适用的争论不绝于耳，但种种迹象表明，以 主席为核心的新一届中国领导集体决心在国际舞台上变得更为积极和有所作为。至于具体会有多大作为，无疑取决于国内与国际的事态发展及外在反应。 　　鉴于中国在 中的影响力及其对 体系的熟悉程度， 这一多边主权国家组织毫不意外地在中国更有作为的抉择中显得尤为突出。正如 主席在 2013 年 6 月会见 秘书长潘基文时所言:中国是 常任理事国，这不仅是权力，更是一份沉甸甸的责任，中国有这个担当。 　　②而且 还承诺将更加广泛地大力支持 的工作。数天后， 外长的演讲表达了类似的内容。在演讲中，他首先表示中国外交在新领导集体的领导下更具全球视野、更富进取意识、更有开拓精神，并进一步指出，作为 常任理事国，中国时刻意识到自己肩负的国际责任与义务，愿意根据能力所及，为解决世界上的各种问题和挑战提供更多的公共产品。 　　① 演讲中提到的一个具体贡献是中国向马里派出成建制的( ) 安全维和 。中国 协会前会长陈健大使在该讲话后不久表示这是一个重大突破，只有这样，我们所做的贡献才算完整，我们(在 维和行动中)将有警察、医务人员、工程兵和战斗 。 　　②在中国，对世界秩序这个概念的理解，以及提供全球公共产品的讨论，还是近年来发生的事情。中国似乎正在以 为平台，同时施展其在这两方面的抱负。 　　本文意在概述 为何会成为诠释中国日益发挥重大全球影响力的主要场所。本文认为， 作为全球核心制度的社会影响力、中国对自身地位的关注以及中国所奉行的规范原则与 某些(而非全部)规范原则之间的互补性，可以解释中国行为的这一变化。尤其需要指出的是:(1) 的制度设计，特别是其对某些行为的限制和许可能力，以及对特定行为赋予合法性或削弱合法性的能力;(2)中国在 体系内表达多重身份的能力;(3)也许最为重要的是，中国的外交优先议题，以及国内规范与一些 核心活动之间的互补性尤其是 在维和行动与经济发展所发挥的角色方面支持了这些新变化。这些互补性之所以如此显着，是因为中国更多参与 的部分核心活动所承担的国内与国际成本相对较低，而潜在的收益却非常巨大。同时，值得下文探讨的还有这些互补性从侧面反映了中国的世界观与全球秩序偏好。 　　最后，本文也坦言在和平行动与国际斡旋等领域的有所作为，或许会将中国带入复杂的境地，从而要求高超的外交手腕，以避免中国在曾经的声名鹊起之地声誉受损。③ 　　 　　一、制度设计 　　虽然中华人民共和国直到 1971 年才恢复 的席位，但中国是 的创始会员国，因此多少对 宪章的形成有所贡献。在 时代的大多数时间里，中华人民共和国与 的关系不甚密切，但过去十多年来，许多中国官员与政府官方文件对 在世界 中的作用予以积极评价。如2005 年 6 月《中国关于 改革问题的立场文件》中提到: 在国际事务中的作用不可或缺。作为最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织， 是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。依据会员身份和设计， 表达了我们生活在一个以主权国家为基础的秩序之中的理念，一些国家为维护国际秩序承担更大的责任，同时普遍的会员身份是国家主权平等的有力说明。平等观念对于类似中国这样的国家十分重要，中国关切自身的地位，认为自身曾是世界 的牺牲品，特别是在百年屈辱的时期。然而，对中国同样重要的是，在 的理念中，责任有别于小国的大国具有特殊的义务。中国可以借助 常任理事国的身份，满足其负责任大国(20 世纪 90 年代末以来的流行说法)的夙愿。 　　在中国声称希望促进大国关系的时代一种协调体系 对中国也许已经变得更为有价值。 以一种近似于协调体系的方式运作， 发挥了关键性的决策作用。在 内，无论是否决权的使用还是预期使用，都赋予五常成员以影响议事日程、形成决议条款的机会，还有最终给予它们阻止违背其意愿的某项行动的能力。 　　没有获得 同意的行动，其直接后果是其失去合法性，在涉及行使武力的时候尤其如此。当一些国家在决定避开 否决或缺少共识的情况下采取单边或多边行动的时候，它们所面临的问题是:为此决定和行动开创一个非传统的法律和道德先例鉴于《 宪章》第 2(4)条和第 51 条对除自卫外非法使用武力之规定，其规范力量将使上述决定和行动成为一条艰难之路。特别是美国政府，多次受到 此一合法性授权角色的影响。积极影响的例子如 1990 ～ 1991 年和 2001 年 授权对伊拉克和阿富汗的军事干预