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土地利用变更调查;一、变更调查概述;为保持全国土地调查数据现势性,依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》及实施办法,在第二次全国土地调查工作基础上,采用卫星遥感、地理信息系统等技术,每年开展全国土地变更调查。; 1、主要任务
县级土地变更调查工作主要任务包括:土地利用变化情况调查、用地管理信息调查、基本农田调查、数据库更新、土地变更调查成果复核、数据库质量检查与更新以及数据汇总、统计与分析等工作。; 2、组织模式:
变更调查全面沿袭第二次全国土地调查“三下二上”的组织模式和调查方法,由各级国土资源部门和技术单位共同完成变更工作。
县级国土资源部门负责用地管理信息调查、外业调查和数据审核分析,专业技术单位负责土地调查数据库更新和统计汇总。; 3、技术路线
以最新的遥感正射影像图为基础,采用“3S”技术,结合遥感监测、土地日常管理、外业调查,并更新土地调查数据库,确保土地利用变化信息的图、数、实地相一致。
;土地变更调查与遥感监测流程图;二、国家下发遥感监测成果; 二、国家下发成果内容;;;;;;;;;;; 二、土地利用变更调查方法;我省去年的变更调查监测影像类型主要有RapidEye(5m)、SPOT5(2.5m)和IKONOS(亚米)。IKONOS影像主要用于长沙、株洲、湘潭、衡阳、邵阳、岳阳、常德7市市本级,分辨率在1米左右。;;;; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 二、土地利用变更调查方法; 二、土地利用变更调查方法; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 三、调查方法及技术要求; 二、土地利用变更调查方法; 二、土地利用变更调查方法; 二、土地利用变更调查方法; 二、土地利用变更调查方法; 四、检查验收; 四、检查验收; 四、检查验收; 四、检查验收; 四、检查验收; 四、检查验收; 三、调查方法及技术要求;;;; 四、检查验收; 二、土地利用变更调查方法; 二、土地利用变更调查方法; 二、土地利用变更调查方法; 二、土地利用变更调查方法; 二、土地利用变更调查方法; 二、土地利用变更调查方法; 二、土地利用变更调查方法; 五、与卫片执法检查工作衔接;(一)工作任务
土地变更调查:查清年度内各类土地的实际变化情况,重点查清建设用地、耕地的年度变化情况。
土地卫片执法检查:调查统计区域内的违法用地情况 ,查处违法用地行为,督促整改。
(二)工作对象
土地变更调查:县域范围内所有实地发生变化的图斑。
土地卫片执法检查:部下发的年度土地变更调查成果中的疑似违法用地图斑 。
(三)工作基础
国家遥感监测,提供统一的遥感影像和监测图斑。
12月31日为统一时点,年度内实际变化图斑。;(四)工作时间
土地变更调查:每年10月至第二年6月
土地卫片执法检查:第二年4月至9月
从时间和工作内容上,土地卫片执法检查是土地变更调查的延续,土地变更调查是土地卫片执法检查的基础。
(五)工作要求
土地变更调查与遥感监测数据,是年度土地利用变化情况的集中反映。
变更调查成果对一省范围内土地管理工作的一次技术性的全面体检。
真实准确是土地调查数据的生命; 尽管有“一查多用”的要求,但是变更调查与遥感监测反映的是土地利用现状,而现状背后的原因则要复杂得多。“批供用补查”各个方面,“谁的孩子谁抱走,谁负责的业务谁说清楚”。
在国土资源部“一查多用”指导思想下,土地变更调查与土地卫片执法检查工作日益紧密,客观上要求卫片执法检查工作提前介入,本着实事求是的原则,“分工协作、多方参与、各司其职、共同负责”,在变更调查阶段,地籍管理部门与执法监察部门一起,严格按照变更调查相关规程规范要求,到实地核实每一块监测图斑和其它新增建设用地的位置、范围、实地建设情况及其合法性。;
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