网格化党建统领社区治理创新.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 网格化党建统领社区治理创新 打开文本图片集 【调研由头】 党的十八届三中全会提出，要创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。为此，湖南常德市市委书记王群提出了“一本三化”社区治理理念和完美社区“3+N”治理模式。“一本三化”是指以人为本，信息化支撑、网格化治理、社会化服务;完美社区“3+N”中的3是指社区党总支、社区居委会、社区工作站，N是指N个网格党支部。武陵区先试先行，做了一些探索和实践。 武陵区对社区在区域位置上进行科学、合理的划分，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，依据350-500户的标准，将全区划分为577个网格，按照“一格一员”要求，通过公开招聘，组建了一支学历高、综合素质强、年轻有活力的网格员队伍，从而形成基层治理“网格”，迈出了社会治理网格化的第一步。 鉴于此，人民论坛特组织来自中共中央党校、中央社会主义学院、清华大学等机构的专家组成专题调研组，于2020年11月9日-11日奔赴常德武陵，主要针对以网格化党建统领社区治理创新的相关工作展开调研，成果丰硕。 网格化与信息化为基层党建插上创新之翼 武陵区以党建为统领，通过建立网格党支部，提升社会治理水平。在基层党组织设置和管理服务体系上进行探索和创新，把支部建在网格上，成立网格党支部，形成了以“示范引领、组织协调、凝聚党员、联系群众”为主要功能的网格化、服务型基层党组织。要求市、区在职党员都要到居住地网格报到，接受“双重管理”，八小时之内工作在单位，八小时之外奉献在社区。网格党支部综合考虑社区居民需求、城市发展需要、社会治理要求、基层党组织建设等多方面的因素，设立了六个岗位，即六员：法治建设宣传员、社情民意联络员、文明新风倡导员、平安创建示范员、民主管理监督员和党员服务协理员;对每一个岗位的职责和服务项目也进行了细化和明确，党员根据自已的能力和特长，认岗领责，从“六员”中认领“一员”作为自己在网格内的主要服务岗位，让党员居住在网格、服务在网格、奉献在网格。目前，14000余名市区在职党员和1300余名流动党员到网格党支部认岗领责，31000余名党员在网格开展服务，形成了“小网格、大党建”的新格局。 网格党支部的建立，开辟了武陵区基层党建工作的新模式。归纳起来，主要有“六个创新”：第一，创新了组织设置，变松散疏漏为无缝覆盖。支部建在网格上，地域明晰，无缝覆盖，很好地解决了社会管理单元中党组织缺位和虚位的问题。第二，创新了管理格局，变关系管理为实有管理。在职党员成为社区建设和发展的有生力量。第三，创新了职责界定，变宽泛要求为精细定位。网格党支部对党员的要求，目标明确，任务具体，便于管理和考核。第四，创新了服务方式，变被动应付为主动服务。党员在网格中认岗领责后，主动联系群众，为群众排忧解难，大大增强了履责意识和主动服务意识。第五，创新了监督体系，变单向模式为互动模式。网格党支部和党员的日常管理接受组织和群众的双重监督和评价，建立健全了有安排就有跟进、有奉献就有认可、有欠缺就有提醒的互动式监督管理模式。第六，创新了考核评价，变主观随意为客观公正。对网格党支部和党员的考评，通过信息化平台，动态管理、科学有序、公开公平。 同时，以信息化为支撑，软硬结合同步推进网格化管理。武陵区与深圳市永兴元科技有限公司依托电子政务云计算应用技术国家工程实验室科研成果，研发了“武陵区社会治理网格化综合信息平台”。首先建立了庞大的公共信息资源库，录入全区人口、房屋、城市部件、事件等信息，通过架构公共信息资源库、事件信息数据库、社会服务管理网等，为区域划分、资源配置、领导决策提供数据支撑。 信息化不仅为社会管理方式现代化、基层治理现代化、党建现代化提供了技术支撑，同时也为治理插上了科技的翅膀。武陵区建立了区、街道、社区、网格四级平台，涵盖了全区41个职能部门、14个乡镇街道的所有站办所、92个社区工作站及500名网格员，各类事件从采集上报，分流预警，到处置结案，都有发现、有上报、有处理、有反馈、有轨迹、有档案，在管理平台永久保存，随时可以查阅，做到了“工作一网通”。各个区直部门、街道、社区办理的事件，系统自动记录并排序，作为绩效考核的依据。通过标准化、规范化的管理，全区的政务管理服务科学有序，所有事件都能第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置，实现了“绩效一网考”。 在武陵区社会治理指挥中心，我们看到全区500余名网格员每天利用智能手持终端，及时采集信息并實时传输，通过后台信息流转与处理，提升了社会管理和公共服务水平，实现了网格化管理的数据化、智能化，也为老百姓的生活带来了实实在在的方便。 网格化党建推动社区