安徽省公务用车制度改革..docVIP

安徽省公务用车制度改革 会 议 发 言 材 料 安徽省公务用车制度改革领导小组办公室 2015年 7月 8日 2/33 目 录 省发改委： 在全省公务用车制度改革工作动员会上的发言 1b5E2RGbCAP 省管局：在全省公务用车制度改革工作动员会上的发言 10p1EanqFDPw 省财政厅：在全省公务用车制度改革工作动员会上的发言 14DXDiTa9E3d 省人社厅：在全省公务用车制度改革工作动员会上的发言 19RTCrpUDGiT 3/33 在全省公务用车制度改革工作动员会上的 发 言 省发展改革委主任 张韶春 （2015年 7月 8日） 同志们： 6 月 29 日，中央车改领导小组正式批复我省车改方案，标志着我省公车改革正式进入实施阶段。 我先就车改方案的基本精神向大家作个通报， 待会夏来常务副省长还要作重要讲话。 我们 一定要按照中央车改领导小组批复和省委、 省政府的要求， 扎实 做好车改各项工作。 5PCzVD7HxA 一、方案起草情况 去年 7 月中旬， 中央《全面推进公务用车制度改革的指导意见》（中办发〔 2014〕40 号）下发后，我们在广泛调研的基础上起草了《关于我省公务用车制度改革的初步考虑》上报省政府。 省里立即成立了以夏来常务副省长为组长、春明副省长为副组长，省直 12 个部门和合肥市为成员单位的省公务用车制度改革领导小组。 11 月 28 日省车改领导小组第一次会议后，我们从发 改委、省管局、财政厅、 人社厅、 编办、公安厅等单位抽调人员，迅速组建了省车改办。 12 月份完成了全省统计摸底工作，并同 1/33 步起草了《安徽省公务用车制度改革总体方案》 。省管局、财政 厅、人社厅分别起草了 《省直机关车改实施方案》 、《车辆处置办法》、《执法执勤用车改革办法》 、《司勤人员安置指导意见》 。相 关文件初稿形成后，我们两次征求省直 184 个参改单位及 16 个 省辖市意见， 共收集意见 357 条，能吸纳的都吸纳了。 还上门征求了 8 个车改矛盾较突出单位的意见， 召开了执法执勤车辆改革工作座谈会， 听取有关方面建议。 同时加强与周边兄弟省份的联系，学习和借鉴好经验和好作法。 jLBHrnAILg 省委、省政府高度重视车改工作， 詹夏来常务副省长、 方春 明副省长多次听取汇报， 詹夏来常务副省长还亲自带队赴中央车改办汇报。今年 4 月 20 日，中央车改办《关于地方公务用车制 度改革总体方案制定与报送有关事项的通知》 下发后，我们对车 改方案再次进行了修改完善， 并报省委、 省政府主要负责同志审 阅。 5 月 12 日，省委全面深化改革领导小组审定了车改方案， 5 月 14 日正式上报中央车改办。中央车改领导小组有关部门对我 省方案进行了认真审核， 提出了反馈意见， 根据反馈意见我们又进行修改完善， 6 月 12 日再次上报， 6 月 29 日获批。 xHAQX74J0X 二、方案基本精神 方案制定过程中， 我们始终按照遵守纪律、 尊重事实、 减少矛盾、平稳过渡的工作原则， 将节支率作为方案制定底线， 确保方案与中央精神保持高度一致， 经得起今后的检查和审计。 在此 基础上，注重从实际出发，努力兼顾各方面工作需求。 LDAYtRyKfE 2/33 （一）总体考虑 严格按照中央车改精神，坚持市场化、社会化的改革方向， 根据从严从紧、应改尽改，厉行节约、保障出行，统一部署、分 级负责， 规范透明、 接受监督的原则， 努力实现公务出行便捷合 理、交通费用节约可控、 车辆管理规范透明、 监管问责科学有效， 加快建立符合省情的新型公务用车制度。 Zzz6ZB2Ltk （二）关于工作用车实物保障范围 中央规定： 鼓励省属厅 （局）正职主要负责人和市、 县（市、 区）、乡（镇）党政主要负责人参加改革，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的， 允许以适当集中形式提供工作用车实物保障。考虑到工作需要， 我省省直机关工作用车实物保障范围 为四大班子秘书长、 副秘书长， 省直单位正厅实职， 省人大和省 政协各专委会主任委员、正厅实职副主任委员。 dvzfvkwMI1 （三）关于保留机要通信和应急用车 机要通信和应急用车是各单位开展公务活动的重要保障。 参 照中央规定和做法， 省直机关各单位原则上保留 1 辆机要通信和 4 辆以内的应急用车，其中应急用车为： 100 人（含）以下 1 辆， 100 人至 200 人（含） 2 辆， 200 人至 300 人（含） 3 辆， 300 人以上 4 辆。从周边省份看， 各省基本上都是这样规定的。 车改后，各单位保留车辆比以前有较大幅度减少，但是改革后实行市场 化、社会化的出行方式，用车需求也会减少。 rqyn14ZNXI 关于省属参公事业单位， 根据规定， 与其主管部门不在同一