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- 2020-12-12 发布于河北
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积极推动项目工作 促进新农村建设
——参加区新农村建设专题培训班学习心得体会
5 月 28 日至 6 月 1 日在区委党校参加肃州区社会主义新农村建设专题培训班,通过 5 天的集中学习培训,收获多多,使自己的思想认识有了新的提高,对新农村建设的科学内涵、指导思想、目的要求有了新的理解,同时也增强了建设社会主义新农村的责任感、使命感和紧迫感,下面我就结合本职工作,谈谈自身的体会。
一、项目化推进新农村建设的现实意义
项目是社会主义新农村建设的有效抓手,是促进农村经济社会发展的综合载体。通过项目建设,对进一步明确新农村建设目标任务,充分调动农民群众积极性,使新农村建设工作真正落到实处,具有重要的现实指导意义。
1、项目建设能使新农村建设工作得到更好地落实。 “十
二五”期间,中央财政和省财政对欠发达地区新农村建设的扶持力度将不断加大,尽可能多地争取上级的资金扶持是我区加快新农村建设的一项重要举措(当然还要争取其它渠道的帮助,形成全社会共建的局面),但上级的资金支持多是跟着项目走。因此通过项目建设,能够有效地争取支农资金
解决新农村建设中的大事、 难事。另一方面, 通过项目建设,能使新农村建设的各项指标量化,有利于通过项目效绩进行
督促检查和考核,确保新农村建设工作落到实处。特别是对一些软指标进行了项目化,使其督有主体、查有内容、考有依据,并让农民群众看到新成效,感受到新气象。
2、项目建设使新农村建设任务更加明确。中央提出的
1
“20 字方针” 涵盖了农村经济社会发展的各个方面, 内容丰
富,涵义深刻,体现了新形势下农村经济、政治、文化和社
会发展的要求,也为社会主义新农村建设明确了目标。但长
期以来,上级政府的政策有很强的城市偏向 ,公共投资的重点
是城市,而占人口多数的广大农村地区并没有真正享受到多少公共财政雨露的滋润。这也就导致我区农业条件相对发展较慢,与经济发达县市的差距逐步拉大。党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略部署后,各种资源开始重新转向农村(公共财政向农村倾斜,基础设施向农村延伸,社会保障向农村覆盖,现代文明向农村辐射),农村发展迎来了历史性的发展机遇。在这种背景下,经过长期自由化发展的旧农村要回到有规划发展的新农村上来,自然地,建设“摊子”铺得就很大,它不可能一蹴而就,一抓就成。这就启示我们,建设新农村要有一个切实有效的抓手,要合理分解目标、确定任务,一步一个脚印地循序向前推进。通过项目建设,能使建设新农村的宏大目标变成一项项具体的行动,也能使我们根据项目的难易程度、轻重缓急,进行分步实施,明确当前和长远的建设任务,做到相互衔接、有机统一。
3、项目建设使农民的主体作用得到更好地发挥。农民
最讲实际也最讲实惠,只有通过摸得见的工程、看得见的成
效,才能激发他们巨大的创建热情。因此推进新农村建设,
不能大而化之, 搞形式主义, 必须从农民最关心的事情着眼,立足当前,着眼长远,扎扎实实地从实事做起,使新农村建设成为真正的“德政工程”。通过项目,能充分调动农民群
众的积极性。 同时,项目筛选从农民实际需要出发, 按照“广泛征求、农民自愿、自下而上”的原则进行,选择适宜的项
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目和他们理解认同的项目进行投资建设,更有利于发挥其主体地位,自觉地为新农村建设投工投劳。
二、积极争取省市项目支持,助推我区新农村建设步伐
1、加强新农村建设项目的储备与申报。项目储备与申
报工作的好坏,直接关系到项目投资的成败。为此,要高度
重视项目建设工作,更新观念,提高认识,把此项工作作为
领导干部的责任目标来抓,及时掌握和吃透国家投资政策,
有针对性的抓紧做好危旧房改造、道路建设、水利建设、清
洁能源、 易地搬迁、 农综开发等项目的储备与申报工作 ,提高
项目建设工作质量,加强项目评估论证,抓紧各类条件成熟
建设项目的申报,将更多的项目列入国家的投资盘子,并与
省市农业、发改委等有关部门密切联系,及时沟通,千方百
计争取国家和省市对我区更多的投资,助推我区新农村建
设。
2、继续完善项目库建设。在现有项目库的基础上,要
加强项目库的完善和充实工作, 前期工作不完善的, 要进一步补充完善, 符合国家产业政策的好的项目, 要及时补入项目库;对项目库中不符合产业政策的特别是被国家淘汰的项
目,要予以更新。 列入项目库的所有项目都要分别归类, 建立详细档案,如项目名称、详细建设内容、投资计划、资金
来源、效益分析和环境评价等。当前 ,各地特别要深入学习研究中央相关政策与措施, 以强化基础设施建设、 健全公共服务体系、 改善生态环境条件为着力点, 进一步梳理国家农业建设规划, 认真研究谋划出一批既能扩大内需、 应对当前金融危机、促进经济平稳快速增长, 又能夯实农村发展基础、加快现代农牧业发展的重大建设项目储备到项目库。
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3、加
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