浅析社区党建模式的管理与创新.docVIP

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精品文档,助力人生,欢迎关注小编! 浅析社区党建模式的管理与创新 摘 要:社区是社会发展的基础,走在前沿的社区想要长久地发展需要有一个良好的社会环境来孕育。在中国特色社会主义的旗帜下,社区党建是党的建设的一个重要组成部分,也应该立足于每个社区的特色来创新不同的适合于自己社区的发展模式,以民为本,发展适合于社区居民喜闻乐见的党建文化,建设文明和谐党建引领社区。 关键词:社区;党建工作;创新 社区是党在城市工作的基石,基层党组织是中央党组织的先锋兵,社区的党组织建设工作是党建的关键部分。成都市作为“五中心一枢纽”(科技、金融、贸易、商业中心、区域性交通枢纽)功能城市,致力于打造“成都范式”的城市基层党建,引领社区发展治理,让城市有变化、市民有感受、社会有认同。近年来,成都的社区红色党建不断完善,确定了以党建引领城乡社区发展治理作为城市基层党建的主要路径,但发展过程中仍存在一些问题。例如社区经济发展不同导致发展资金不均衡,社区历史文化影响居民可接受程度,社区党组织干部对居民缺少一定的亲和力等。 一、社区党建的内涵 中办发[2020]25号《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的中央文件精神,对社区党建的定义作了解释:社区党建是以街道党工委(党委)为核心,社区居委会党组织为基础,社区党员为主体,社区内各机关、企业、事业单位等基层党组织共同参与的区域性党的建设。社区党建一定得牢牢围绕社区建设这个关键点,发挥好领导干部带头作用、提高社区党员队伍的综合素质,社区文明建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用都需要我们的社区党组织和党员继续为之奋斗。 二、新时期社区党建工作面临的挑战 我国城市化发展迅速,城市社区环境日益复杂,社区党建工作有些力不从心,面临新的挑战。 (一)新形势对社区党建管理机制提出新要求 传统的以政府为主导管理的社区党建管理机制已不适合当前的社区发展需求,社区党建迫切需要转变工作机制。健全社区党组织体系,构建社区特色大党建的工作新格局。理清新时代社区党建工作思路,将服务群众、凝心聚力、优化管理结构、维护社区稳定贯穿于社区党组织建设任务的始终。 (二)新形势对社区党建活动多样化提出新要求 当前社会活动空间不断增多,党建活动场所不仅仅局限于社区内部,逐渐由社区内走向社区外。文化程度、工作、素质等的差异性,文化需要的不断提高,闲暇时间的增多等使居民将参与社区活动视为自我发展的道路之一。结合群众需求,创造适合本社区的特色党建活动,丰富群众的精神生活是党建工作的重要发展方向。 (三)财力物力投入对社区党建工作经费提出新要求 社区党建处于基层党建的最基层,目前国家虽然大力号召发展党建工作,但能给予社区的发展经费有限,这给社区党建工作以及宣传活动带来一定压力。社会改革不断加深,政府正逐渐转变职能,将权力与工作职能下放到社区,但转变过程中职能虽然下放,财政却没有下放,这使得原本就有困难的社区工作在接手政府工作后情况愈渐加重,出现任务重,困难多的局面。 三、成都市社区党建工作发展状况 近年来,成都市社区党建已经初步形成市委牵头抓总,市委组织部、市委社区发展治理委员会统筹推进,各部门全力参与、各区(市)县主动作为的工作格局,让党的建设工作从规章制度中跳出来,走进社区老百姓的生活和心里,打造可触可摸可感的“身边党建”。本文以青羊区清源社区、成华区致强社区、武侯区倪家桥社区为例举例说明。 (一)党建引领城市治理标本—青羊区清源社区 青羊区清源社区打破以往传统社区“以面治面”的笼统式建设格局,按照“构建全民共建共享的社会治理格局”的实现路径打造社区环境。通过“街道—重点片区—社区—院落”为链条的“四级网格单元”(辖区细分的网格片区数接近五十个),社区党建联盟会议、社区固定关爱日、居民交流会等广泛征求辖區发展意见、广集智慧。社区内不仅有清源服务中心、清源刺绣服务中心、清源社区茶艺工作室等多个专业社会组织,开发就业岗位、为社区项目创收;还孵化和培育了不同的平台,让年轻人参加跑团、英语社团、读书会,找到精神归宿。社区的创新划区治理,是党建引领的成果,是成都市党建的标本。 (二)社区治理专业化—成华区致强社区 成华区致强社区属于拆迁安置新社区,社区党委坚持“共治”的原则,依托专业的社会组织联合驻区企业招募志愿者的方式,引导社区改造,转变治理方式、服务功能、管理模式,努力打造共治共建共创共享的全域化治理服务体系。社区还成立了五大专委会,多方参与共创宜居社区,使社区居民找到归属感,从内心认同社区的发展方式。 (三)城市基层党建“成都范”社区—武侯区倪家桥社区 武侯区倪家桥社区

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