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工期延误造成的价格争议 工期延误造成的索赔争议 摘 要:合理的施工合同工期，是确保工程在合同约定的时间内完工， 承包人的人材机既能实现最佳合理配置，也可以使得发包方 的投产或销售计划顺利进行。本文对当前建筑市场买方卖方 市场的不平等，承包方为了取得项目，投标时不认真分析现 场施工条件，以招标文件规定的合同工期中标，在合同履行 中因现场条件等原因，工期延误也随之产生，决算时争议也 由此而引发。 关键词:工期延误 索赔争议 申请人：苏州市某市政工程有限公司 被申请人：苏州某地产发展有限公司 工程名称：苏州某住宅小区雨污水及道路工程 工程地点：苏州工业园区 建设规模：道路管网施工面积 30000 平方米 一、案情 申请人述称：2005年4月，被申请人就其开发的某住宅小区雨污 水管网及道路工程公开招标。同月21日，申请人根据招标文件的要求 按照30天工期编制了《投标书》并投标，后申请人以工程总价440万 元中标。双方于2005年4月25日签订了《苏州某住宅小区雨污水管网 第 1 页第 1 页 工期延误造成的价格争议 及道路工程施工合同，合同中双方根据招标文件及投标书对相关事宜 作明确规 。后申请人根据被申请人指令于2005年5月5日开工，申请 人进行雨污水管网及道路施工时密切配合土建及园林景观工程同步 施工。工程于2006年9月23日竣工并通过竣工验收。施工中有大量的 变更及工程量增减，均经过被申请人及监理的签字认可。经申请人结 算，申请人应得工程价款为7512946.34元，被申请人至今仅支付 6420000元，尚欠工程款1092946.34元，由于被申请人拖延支付工程 款，应支付利息214060.77元（暂算至2008年8月）。另由于申请人的 雨污水管网及道路施工必须密切配合土建及园林景观工程同步施工， 而土建二期工程在2006年9月才结束，导致申请人的施工工期由原来 约定的30天拖延至17个月。给申请人造成人工费损失1477300元，机 械租赁费用损失1112000元，材料 （沥青）涨价损失161207.00元，应 当由被申请人全额赔偿给申请人。申请人的仲裁请求为：（1）裁决 被申请人支付工程款人民币1092946.34元及逾期付款利息损失人民 币214060.77元； （2）裁决被申请人赔偿申请人因工期延误造成的损 失人民币2599300元；（3）裁决由被申请人承担仲裁费用。 被申请人辩称：1、申请人陈述的事实和理由，缺乏依据。根据 合同的约定及付款情况，被申请人不存在欠申请人工程款的事实，因 此，也不存在向申请人支付相应的利息损失；2、申请人所陈述的工 程延期的事实缺乏依据。合同已明确应配合景观工程的施工，申请人 明知工程工期不止 30 天的，根据相关的法律法规规定，双方可以重 新达成一致的。因此，本案所涉工程属于按期施工的。综上，请仲裁 第 2 页第 2 页 工期延误造成的价格争议 庭驳回申请人的全部仲裁请求。 二、争议焦点分析 工期延误 17 个月，是业主的责任还是施工单位的责任。 申请人针对其仲裁请求、事实和理由提供了以下证据材料： （1）招标文件及图纸，证明合同约定工期为30天，施工时需密 切配合景观施工，工期不能延误。该图是施工范围； （2）投标书，证明根据招标文件的要求，申请人按30天工期投 标； （3）施工合同，证明被申请人将苏州某住宅小区雨污水管网及 道路工程发包给申请人施工； （4）竣工验收证书，证明该工程经验收合格。实际工期自2005 年5月至2006年9月； （5）签证单及附件，证明施工中，大量的设计变更及工程量增 加。均获业主、监理签证认可； （6）业主证明及施工日志，证明因配合现场及园林景观工程施 工，实际施工工期自2005年5月开工，2005年9月完工。由于被申请人 的原因，造成工期延误，给申请人造成人工费用、机械租赁费用及材 料涨价损