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部分地方优化营商环境典型做法 （共计28 项） 序号 改革举措 主要内容 一、改革投资审批等制度 　　山西开展企业投资项 目承诺制改革 点，备案类企业投资项目报建阶段的 28 项 审批事项中，7 项政府承诺供地前服务；3 项由 政府、企业双向承诺，政府承诺在供地前完 企业投 资项 目 1 成相关服务，企业根据相关标准作出具有法 承诺制改革 律效力的书面承诺；3 项开工前由企业作出信 用承诺即可；3 项转为政府内部审批流转 ；12 项要求企业开工前完成。目前，全省 点项 目260 个，项目落地周期缩短三分之一以上。 　　福建厦 门以“ 多规合一”为抓手，建立 “五个一”工程建设项目审批体系，即整合“一 “ 多规合一” 和 张蓝图”，以《美丽厦 门战略规划》统筹整合各 2 完善工程建设项 目 类规划；搭建“一个系统” ，建设涵盖市、区两 审批体系改革 级 108 个部门、957 个审批服务事项的工程建 设项目审批管理平台；设立“一个窗口”，统一 受理业务；形成“一张表单”，实行“一份办事指 南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项 审批”的审批模式；建立“一套机制”，出台“ 多 规合一”地方性法规，建立健全生态控制线、 工程建设审批管理等 220 余项规章制度。 　　海南推进“ 多规合一”改革，在海口美安科 技新城等三个园区 行六项改革措施：以园 区“ 多规合一”总体规划取代立项审批；园区统 一编制综合评估评审报告；政府制定“准入清 单”并明确入园项目投资产出等指标，企业自 主决策投资；投资主体书面承诺执行行业标准、 规范，开展项目设计、建设和自验工作，并承担 相应法律责任；实施人防、消防、规划、环保、 地震等“联合验收” ；建立分类监管检查制度， 重点加强施工安全、环境污染防治等事项事 中事后监管。 　　福建厦 门、辽宁沈阳将工程建设项目 审批流程划分为几个阶段，每个审批阶段确 并联审批和“ 多 3 定一家牵头部门，实行“一家牵头、并联审批、 图联审”等改