均衡发展义务教育全面提高教育质量-教育技术通讯.ppt

甘肃省张掖市民乐县教育体育局 闫瑷 ? 民乐县地处祁连山北麓、河西走廊中 段，辖区面积 3687 平方公里，人口 23.69 万， 其中农业人口占 86% ；平均海拔 2300 米，自 然条件差，经济基础薄弱，是一个经济欠 发达的内陆山区农业县。全县现有各级各 类学校 187 所，其中义务教育阶段中小学 181 所（初中 8 所、小学 174 所），在校学生 47326 人，其中义务教育阶段中小学生 33496 人（初中 12643 人，小学 21303 人），教职工 3140 人，小学、初中和高中教师学历合格 率分别达 96.4% 、 98.6% 和 85.6% 。 ? 近年来，我县把“关注每一个孩 子 ” 、 “ 办 好 每 一 所 学 校 ” 作 为 实 现 “两基”目标之后发展义务教育的重点 工作来抓，均衡配置城乡教育资源，全 面提升教育质量，全县义务教育取得了 长足发展。 2008 年我县被教育部基础教育 质量检测中心抽样确定为全国学业质量 检测样本县，我们严格按照《测试方案》 的要求，测试工作规范有序，执行样本 准确无误，成绩真实可靠。据教育部检 测结果显示，我县义务教育质量高，城 乡之间、学校之间发展均衡。 我们的主要做法是： 一、公平配置教育资源，确保城乡 义务教育均衡发展 （一）大力改善农村中小学办学条件， 奠定义务教育均衡发展基础 近年来，我县抢抓实施全省义务教育 工程项目、农村中小学危房改造项目、 农村中小学危房改造长效机制项目和 2003 年“ 10 · 25 ” 地震中小学重建，累积投 资 1.4 亿多元，在全县所有农村初中和乡 镇中心小学新建教学楼、学生宿舍楼共 32 幢，并对所有农村中小学进行了硬化、 绿化、美化和高标准校园文化建设，进 一步优化了育人环境。 2009 年投资 385 万元，实施农村中小学标准化灶具配 套工程，为全县所有农村寄宿制学校 配备了标准化灶具，改善了师生的餐 饮条件。现在我们那儿在农村“修得 最漂亮的房子是学校，环境最优美的 地方是校园”。 （二）努力改造薄弱学校，破解义务 教育均衡发展难题 新世纪初，全县仍有 40% 的农村小学和 20% 的农村初中，因为地处偏远，交通不 便，办学条件差，留不住教师而造成教 学质量逐年下滑，由此带来生源萎缩的 恶性循环，逐渐成为薄弱学校，严重制 约着全县义务教育的均衡发展。为此， 县上在校舍建设投入、教育项目实施、 教学设施配备、教师工作条件改善等方 面，出台相关政策，积极向薄弱学校倾 斜。经过几年的努力，目前 90% 的薄弱学校都建起了高标准的校舍，办学条件 得到了大幅度改善，教师队伍日趋稳定，教 学质量有了明显提高。 （三）适时调整中小学布局结构，加快义务 教育均衡发展 我县地处祁连山脚下，近一半的村落分布 在祁连山区，村民居住分散，学校布点多、 规模小、办学效益差，为此我们适时进行了 中小学布局结构调整。第一次布局结构调整 是在 2003 年“ 10 · 25 ” 地震后，将 58 所地震中受 损严重、生源萎缩、办学条件和办学质量相 对较差的农村小学进行合并，小学由 232 所合 并 为 174 所，同时结合 2005 年全县合并乡镇 的机构改革，撤并农村初中 3 所。第二 次是根据甘肃省 2008 年基础教育工作会 议精神，结合全县学龄儿童逐年减少的 现状，按照“高中、初中向城区集中， 中心小学向乡镇所在地集中，新增教育 资源向城区学校和乡镇所在地学校集中” 的中小学布局调整思路，在广泛调研， 科学论证的基础上，于 2009 年出台了 《民乐县 2009-2011 年教育布局结构调整 规划》，计划用 3 年时间，在县城新建 2 所各容纳 3000 人左右的初级中学，扩大 县城原有初中的办学规模，将全县农村 初中全部集中到县城办学；撤并后的农 村初中创办寄宿制小学，乡镇中心小学 创办全托制乡镇中心幼儿园。 2009 年秋 学期将规模较小的 3 所农村初中学全部 合并到城区初中，在原学校创办了 3 所 寄宿制小学，县政府投资 8000 多万元， 在城区新建的 2 所初级中学现已开工建 设，计划于 2011 年秋投入使用。届时， 农村小学将由原来的 174 所减少到 121 所， 初级中学由现在的 8 所减少到 4 所。这 样合理调整学校布局结构，既优化了 教育资源，提高了办学效益，也消除 了城乡初中教育的差距。 ? （ 四