政务数据资产化管理的基础理论研究：资产属性、数据权属及定价方法.docx

摘　要：政务数据蕴藏着极为丰富的经济价值和社会价值，尤其是具备引领各类社会主体协同开放各自掌握的大数据的潜力，但是政务数据资源的资产化管理无论从实践还是理论讨论来看，都属于薄弱环节，有关政务数据资源的资产属性、数据权属、可采用的定价方法等问题，迄今没有明确答案。基于现状分析和理论探讨，对政务数据的资产属性、权属原则和定价方法等基础理论问题进行研究，提出创造“数据资源资产”的新资产概念、共有产权的数据权属原则和综合性数据定价的方法，试图构建政务数据资产化管理的基础理论，形成“开放为常态，不开放为例外”的数据管理基本原则与“依法开放，协作开发”的数据资源共享原则。 关键词：政务数据；数据资源资产；