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- 2020-12-15 发布于天津
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对提升城市社区依法治理水平的思考
对提升城市社区依法治理水平的思考
随着城市社区“四五”普法工作的深入开展, 广大社区群众特别是社 区工作者和基层干部的法律意识进一步增强,较好地发挥法制建设在 社区建设中服务保障作用。但面对社区形势任务的发展,依法治理社 区工作仍然存在一些明显问题。一是观念陈旧制约着社区依法治理工 作的精神动力。由于城市社区实行几十年行政命令管理模式, 旧的思
想观念在新的社区建设发展面前有很强的惯性, 社区居委会习惯听命 于政府,一定程度上成为政府的代言人和执行者, 一旦失去街道的直 接指挥领导,便无所适从;社区居民、驻区企事业单位,多数人还是 把社区建设当成政府、居委会的事,有与己无关或怕给白己增加负担 的思想,居民很少想到通过参与社区白治是维护白身的法律权利义 务。二是未形成新型机制制约着社区依法治理工作的正常运行。 社区
建设目前仍处于政府主导阶段,法律规定的新型运行机制还没有真正 在社区实现,社区服务仍然是政府、街道提供的行政服务为主;对政 府、街道法制组织、居民群众在社区建设中的权利义务没有作出明确 的界定,致使社区依法管理工作难以正常运行。三是法规制度不健全 制约着社区依法治理工作的有效开展。由于社区依法治理处于起始探 索阶段,许多方面还无法可依,城市社区在探索依法管理过程中,除 按照〈〈居民委员会组织法》运作外,更多是按照宪法、法制的原则, 立法的
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