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违法用地违法建设情况汇报 [工作汇报 ] 2014 年违法用地违法建设情况汇报 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 最新最全 工作总结 | 单位总结 | 个人总结 | 半年总结 | 述职报告 | 工作汇 报 | 调研报告 | 工作计划 | 实习报告 | 考察报告 | 工作报告 阅读下载 b5E2RGbCAP 严厉打击违法用地违法建设情况 根据市政协 ** 年专题视察调研工作安排， 10 月 25 日市政协副主席任书文、王爱萍 带领部分政协委员就我市严厉打击违法用地、违法建设情况进行视察，听取市国土资 源局土地执法监管情况汇报，与市区 6 个国土分局执法大队进行座谈，深入了解相关 p1EanqFDPw 情况，提出建设性意见和建议。视察报告分三个部分。 一、治理情况 全市国土部门按照国家、省和市委、市政府的决策部署，转变职能，优化服务， 落实责任，严格执法，认真贯彻实施 《土地管理法》 及相关法规，针对用地需求量与耕 地保有量的矛盾突出问题，从 2010 年第十次土地卫片国土资源部启动“ 15 号令”实施 问责以来，严厉打击违法用地犯罪行为， 2012 年违法用地面积下降 30.6%，违反耕地 面积下降 60%，违法占用耕地的比例从 31.2%降低到 5.81%，目前全市违法用地总数控 制在 11%、未超越国家红线 15%的限度、排序全省倒数第二位，违法占用地呈下降趋 势，实现“保红线”目标。主要治理措施有四个方面 : DXDiTa9E3d 1 / 9 ( 一) 建立监管责任网络。按照省、市政府要求，全市建立土地监管责任体系，把 违法用地易发区，编制成全图，定人定岗进行动态和静态监管，实行监管区域、村 庄、耕地网格化管理，建立责任制度完善、巡查职责规范、监管主体明 RTCrpUDGiT 确的市、县、乡三级巡查网络，进一步强化违法用地监管体系建设。 ( 二) 强化严厉打击手段。全市各级国土部门创新执法方式，采取卫星遥感监测、 违法用地事前制止、督促检查上下联动、重点案件挂牌督办、典型案件公开查处、触 犯法律追究责任等手段，标本兼治，多措并举，极大地震慑了违法用地、违法建设的 犯罪行为。 2009 年以来，不完全统计，全市共移交公安机关涉法土地案件 32 案 33 人，查办违法犯罪线索 19 件，侦破自侦案件 48 起，移送起诉 42 人。 5PCzVD7HxA ( 三) 持续开展专项行动。 2012 年以来，开展卫片执法、查处变更规划、清理规范 用地、非法转让土地专项治理行动，查处 148 宗违法用地、收缴罚没款 1812.14 万元， 没收建筑物 45.75 万平方米，查处变更规划 45 宗，收缴罚没款 657 万元，出让金 3.5 亿元，累计处置土地 34344 亩、其中盘活置换用地 7420 亩，为“国省市”重点工程规范用地手续 160 宗 22887 亩、公开出让 37 宗 2266 亩、已收回罚没款 4069.91 万元、各类规费 ( 耕地开垦费、征地管理费 ) 和土地出让金 18.8 亿元。 jLBHrnAILg ( 四) 严格建设用地审批。全市各级国土部门依法行政，严格建设用地预审预报、 约谈承诺制度，审批用地从各个业务环节严格把关，谁办理谁监管，建立内部会审、 执法监察、反馈预警机制，对违法用地行为实现一票否决制。积极做好重点工程项目 用地保障，对重点项目应急用地、临时用地、农业设施用地全程跟踪，减少环节，加 快审批。结合全市总体规划修编前期的分析和预测，合理布局，科学分配规划期内主 要用地指标，优先满足各级重点项目建设用地。加强土地监管，主动服务大局，努力 争取增量、盘活存量、管好流量，保障全市经济社会发展用地。 xHAQX74J0X 2 / 9 法律解释 : 违法用地指，未取得建设用地审批手续占用土地或通过非法交易取得 土地使用权 ; 违法建设指，建设单位 LDAYtRyKfE 或个人未依法取得国土、规划等行政主管部门的批准或擅自改变批准内容的建筑 体。 二、相关问题 通过调查研究、情况分析，有四方面的问题应该高度重视。 ( 一) 执法力量严重不足。全市各级土地执法力量严重不足，基层监管队伍薄弱、 人员缺乏，有的国土所只有 1人，就市、县两级国土监察执法大队不足 120 人，监管全 市 6956 平方公里国土资源确实有很大难度，查处违法力量有限，暴力抗法时有发生。 Zzz6ZB2Ltk ( 二) 违法用地依然严峻。违法用地违法建设在全市 10 个县区不同程度的存在，小 店区、晋源区、尖草平区被市政府确定为违法用地易发区，在“城乡结合部、城中村 改造、宅基地开发、非工程建设、国道省道两侧、农村撂荒农田”等区域土地违法问 题较为突出，用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法转让”等违