小型水库小型水库土石坝主要安全隐患处置.docxVIP

小型 水库 土石坝主要安全隐患处置技术技要术点要点 主讲人：袁辉 据《第一次全国水库普查公报》 （2013 年），全国共有水库 98002 座，其中小型水库 93308 座，占全国水库总数的 95.2%，小型土石坝约占大坝总数的 91.3%，是我国水库大坝数量的主体。这些小型水库主要服务于农业灌溉、乡村防洪、人畜饮水等，社会与经济效益显著，是改善农业生产条件、促进农村经济发展、 提高农民生活水平、 保障人畜饮水安全的重要基础设施。 但小型水库土石坝 90％以上建于上世纪 50～70 年代，主要由当地农民投工投劳修建，普遍存在建设标准偏低、工程质量差等缺陷，加 之长期维修养护不善， 超过一半为病险水库， 且多为乡镇分散管 理，甚至无人管理，管理条件差，管理水平低，成为我国防洪保 安体系中的薄弱环节，每到汛期，出险、溃坝事故时有发生，危 及下游生命财产安全。 相对于大中型水库， 小型水库安全管理更 加薄弱，安全与风险问题更加突出。 2013 年全国发生 5 起土石 坝（其中小项水库土石坝 4 座）溃坝事故后，水利部高度重视。 一、 编制前期的专专项项检查结果汇总与分析 水利部于 2013 年 2 月对全国水库隐患排查提出要求，并对 全国水库蓄水安全专项检查作出进一步部署， 随后制定并下发了 《全国水库蓄水安全专项检查方案》 ，相继派出 27 个专项检查组 分赴全国 27 个省（区