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环境污染论文
摘要: 能源开发利用会对环境产生不同程度的不利影响。我国能源环境问题已成为亟待解决
的现实和战略问题。通过分析目前我国能源开发利用中的环境问题的法律规制的现状,指出
其缺陷,并提出了一系列的完善措施。
关键词: 能源 环境问题 法律规制 缺陷 完善 环境污染
正文:
能源是人类赖以生存和发展最重要的一种资源,是一国经济社会发展和人民生活改善的
重要物质基础。新中国成立以来,随着大规模工业化进程的开展,中国薄弱的能源工业得到
了迅速发展。特别是改革开放以后,随着社会经济进入全新发展时代,能源工业无论从数量
还是质量上都取得了空前的快速进步,中国已进入了世界能源大国的行列。然而在能源开发
和利用的生命周期过程中,从能源资源的开采、加工和运输,到二次能源的生产(发电),
以及电力的传输和分配,直至能源的最终消费,各阶段都会对环境造成压力,引起局部的、
区域性的、乃至全球性的环境问题。我国长期以来对能源的安全供应非常重视,相对来说忽
视了能源发展对环境所产生的负面影响,导致环境问题日益严重。随着我国全面建设小康社
会步伐的加快,对能源生产和能源消费会有更高的要求,能源需求的持续快速增长必将使我
国的环境保护面临更加沉重的压力。由能源开发利用导致的能源环境问题既是我国当前面临
的现实问题,也是影响我国长远发展的战略问题,是我国实现可持续发展的基础和重要保障
之一。法律作为现代社会最权威、最有效的社会调整方式,在此问题的解决上理应发挥重要
作用。因此,研究我国的能源环境问题,并在立法中进行恰当规制,对我国能源与环境保护
事业无疑具有重要的现实意义。
一、能源开发利用对环境的不利影响
1、煤炭的开发利用对环境的不利影响。煤炭在开采过程中会造成矿山生态环境的破
坏, 威胁生物栖息环境。煤炭消费过程中产生大量二氧化硫、二氧化碳 、氮氧化物、一氧化
碳、烟尘和汞等污染物 ,是造成大气污染和酸雨的主要原因。煤炭消费过程也排放温室气体 ,
造成全球性环境问题。
2、石油和天然气勘探开采和加工利用对环境的不利影响。油田勘探开采过程中的井喷
事故、采油废水、钻井废水、洗井废水、处理人工注水产生的污水的排放;气田开采过程中
产生的地层水 ,含有硫、卤素以及锂、钾、溴、铯等元素 ,其主要危害是使土壤盐渍化;油气
田开采过程中的硫化氢排放;炼油废水、废气 (含二氧化硫、硫化氢、氮氧化物、烃类、一
氧化碳和颗粒物 )、废渣(催化剂、吸附剂反应后产物)排放;海上采油影响海洋生态系统 ,
石油因井喷、漏油、海上采油平台倾覆、油轮事故和战争破坏等原因泄入海洋,对海洋生态
系统产生严重影响;在交通运输业,机动车尾气等造成大气污染,排放一氧化碳、碳氢化合
物、氮氧化物、铅等污染物;等等。
3、水电开发对环境的不利影响。水电是一种相对清洁的能源,但其对生态环境仍有多
方面的不利影响,主要表现在:截流造成污染物质扩散能力减弱,水体自净能力受影响;淹
没土地、地面设施和古迹,影响自然景观,尤其是风景区;泥沙淤积会使上游河道截面缩
小,河床抬高,下游河岸被冲刷,引起河道变化;改变地下水的流量和方向,使下游地下水
位升高,造成土壤盐碱化,甚至形成沼泽,导致环境卫生条件恶化而引起疾病流行;建设过
程采挖石料和填土,破坏自然环境;泄洪道变流装置的安装造成对鱼类等水生生物的破坏,
截流阻断鱼类洄游等;会改变河流水深、水温、流速及库区小气候,对库区水生和陆生生物
产生不利影响;可能会诱发地震;小水电站还会向生物圈排放一些温室气体(特别是由于水
库中生物质的腐烂而产生的甲烷);等等。
4 、核能开发利用对环境的影响。核能对环境的影响主要来自两个阶段:核燃料生产和
辐射后燃料的处理。由于人类无论何时何地都处于各种来源的天然放射性辐射之中 ,通常燃
料生产过程的放射性污染较轻,一般不构成严重危害。但它毕竟对人体有害 ,故仍须予以充
分注意。目前核能利用的主要形式是裂变能。核燃料的基本原料是铀
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