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1 环境政策与分析论文 在环境保护领域，环境政策分析还是一个年轻的学科。环境政策分析进入 中国是在 1993 年，当时翻译出版的美国未来资源研究所（ RFF）环境经济学丛 书中，就有一部专著《环境保护的公共政策》 。中国人民大学最早在国内大学开 设环境政策的专业课程，课程名称包括环境政策专题、环境政策和环境政策分 析等。环境政策分析的基本理论和研究方法涉及环境经济学、公共政策学、公 共管理学、政治学、社会学等学科，也涉及环境科学与环境工程等学科，是典 型的交叉新兴学科，它涉及的知识面很广，在听老师讲课时确实是步入各个领 域。很现实，觉得非常有用。 是经济方面的还是政治方面的我们都要有所了解。因为大学作为一个与社会 作为一个当代大学生，我认为我们应该关心一下当今社会的形式，不管相连的， 在学校和社会这个转折的过度阶段，我们要提前的与社会接触，关注社会。这 样才能更好的了解我们这个生存的环境，去发现问题从而来解决问题。而当现 在大多数人都在关注金融危机 ，科技发展等问题时去时常忽视了一个与我们息 息相关的问题那就是环境问题。臭氧的空洞，沙尘暴的侵袭，南极冰川的融化， 海平面的不断上升，地球温室效应的日益严重，物种的不断灭绝等等。种种的 迹象都在表明我们对于环境这块关注的还是不够的。也或者说我们对环境的破 坏越来越多，而我们对她的回报则不足弥补整个生态系统自身的平稳发展演变。 在我国环境问题尤为严重，中国是一个典型的发展中国家。有史以来人口 基数最大、增长速度最快的阶段。对环境的承受能力是很大的考验。我国的自 然资源禀赋与需求存在很大差距。党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人 为本，树立全面、协调、可持续的发展观， 促进经济和人的全面发展” ，这是 党和国家统筹兼顾，从全局出发做出的战略性选择。在党的十七大报告首次提 出“建设生态文明”新理念，并将其作为全面建设小康社会新 的更高的要求， 提出要“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、 消费 模式”，这是对科学发展观的升华。全面、深刻理解科学发展观，对于促进社会 －经 济－环境系统的协调发展，有着积极的指导作用和现实意义。而我们每个 公民也应该有保护环境的意识。对于我们生存的环境，我们在改造自然的同时， 应考虑环 境的承载力，合理开发自然，不断改善和保护自然，使自然为人类服 2 务的同时，自身也能实现良性的循环发展。这样就能达到双赢。为了能更好的 发展经济而有保护环境，不对他造成危害。各国的相关部门也作出了一系列的 法律法规来保护环境不受破坏。 在我国处于社会主义的特殊时期。那些环境政策的制定与实施以坚持以人 为本，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人 民；全面发展，实现协调发展，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会 发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产 关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、 各个方面相协调；可持续发展，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、 资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路， 保证一代接一代地永续发展。在决策中枢系统的领导个人和领导集体决策。通 过一系列的资料报刊的数据和住专家考察作出决策，进行决策咨询，然后出台 了相关的政策。在期间始终受到决策监控系统的监督。各国的环境政策决策体 制存在很大的差异，都存在着可取与不足之处。比如我国要完善环境政策立法。 要完善环境政策综合决策机制。决策中枢系统的决策职责、权限不够明确。 决 策咨询系统的功能尚未有效发挥。决策监控系统薄弱。决策信息系统质量不高。 环境政策决策的公众参与不足。环境政策决策的法制化水平较低。要加大公众 参与力度。而渐进决策要遵循三个基本原则。按部就班原则。