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工作分析实施案例
一、工作分析的背景
1、XX煤炭公司简介
XX煤炭公司(以下简称公司)是某大型国有煤炭贸易集团(以下 简称集团公司)的全资子公司,成立于 1992年,建立之初的主要业 务是煤炭进出口贸易。
从1995年开始,我国煤炭市场价格全面放开,买市场日渐形成; 另一面,1995年出台的《煤炭法》和煤炭工业部颁布的“九五”纲 要都鼓励减少煤炭经营的中间环节,煤炭用户和煤炭销售区的煤炭经 营企业有权直接从煤矿企业购进煤炭。
正是在这种形势下,为避免煤炭贸易企业因受到煤炭供应、运输 和销售三制约而带来的脆弱性,从 98年开始,公司开始了从贸易公 司向煤炭业务一体化经营的探索和实践,主要采取了如下三项措施: 第一,分别与主要客户(电厂)共同投资组建合资公司,通过形成利 益共同体稳固和发展长期合作关系;第二,为保证货源的质量和数量, 公司先后投资控股三个洗煤厂;第三,为了保证运输的及时性,公司 又与某国有铁路局合资成立储运公司。
自98年以来,公司发展业绩良好,销售收入年均增长率达到30 % 以上,成为集团公司人均利润最高的二级子公司。 A公司逐渐形成了 以煤炭的进口、出口和国销售为主业,几个非煤高风险产品为辅业的 业务格局。
2、工作分析的背景
但是,2002年以来,公司面临的外部环境进一步峻。2002年初, 国务院公布了《电力体制改革案》,要求电力行业实行厂网分开,竞 价上网。此次电力体制改革对 A公司产生巨大的影响:一面已形成 稳定关系的电厂将通过兼并重组形成新的经营实体, 这意味着原有的 合作关系不再稳定;另一面,竞价上网将引发电厂对成本的格控制。 在我国,煤炭成本占煤电成本的 70 %以上,降低成本的压力会在很 大程度上转移到煤炭采购上,这意味着电厂将对煤炭的价格、质量和 供货的及时性提出更高的要求。
从公司业务运作来看,由于缺乏煤炭一体化产业链运作的经验, 公司转型的过程并非一帆风顺。2002年3月,刚刚重组的南某发电 厂因为硫份超标拒收A公司生产厂自产的整批货物,给公司造成了 价值500万的损失,“三月事件”加上2002年上半年销售利润的大 幅滑坡使公司更加深刻地意识到政策的变化给曾经牢固的客户关系 带来的巨大影响,以及公司对煤炭的生产质量、运输过程管理面控制 力度的薄弱。
从公司的部管理来看,2001年—2002年3月短短十五个月,先 后有四、五位公司的业务骨干提出辞职,主要原因集中在岗位职责不清,工作缺乏挑战性等面。另一面,公司现有员工基本由集团公司人 力资源部调配调剂形成,员工结构和素能现状不能满足公司运营和长 期战略目标实现的需要。
2002年5月,集团公司实行新的人事政策,将逐渐下放副总经理 以下人员的人事权力,二级公司和员工自主签订劳动合同。
在这种背景下,公司认为提咼对煤炭供应链的控制的关键是提咼 部管理水平和改进人力资源质量。公司决定聘请咨询公司进行人力资 源管理诊断与设计,在工作分析的基础上,明确岗位责任,确定岗位 的工作描述和工作规,从而为关键岗位配备胜任的员工。
二、组织层次的工作分析-组织结构的调整
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从上图可以看出公司原有组织结构存在的主要问题在于:
第一,公司总部只有50人,但是却有5个管理层级(总经理一副 总一部门经理一主管—助理),管理层次过多,跨度过小,导致每个 层级的人都在做比自己职位层次低的工作,反应速度慢;
第二,有两个副总对业务部门和职能部门进行混合管理,由于业 务部门的业绩更容易识别,不可避免会出现重业务轻管理,职能部门 弱化的情况;
第三,将煤炭业务分割成三个部门,增大了部门协作成本,重影
响对煤炭产业链的控制;
第四,将三种业务特点类似的非煤产品(为充分利用公司的财务 优势而经营的产品,成功的关键在于财务风险控制) 分割成两个部门 运作,不利于专业化和资源共享,难以不断增强公司的风险控制能力。
调整后的组织结构从强化部管理,从提高业务流程运作效率的角 度来设立部门。调整后的公司组织结构如下图:
调整后的组织结构
康*二
康*二
--童严費寧-
三、部门层次的工作分析一煤炭部部门职责
组织结构调整后,煤炭部的部门职责包括:
o负责管理为煤炭业务投资建立的控股和相对控股企业,监督参
股企业;
o负责煤炭业务的市场、销售和物流管理,主要包括市场开拓、
产品研发、生产组织、运输、销售、售后服务等工作;
o负责制订煤炭业务发展规划,负责组织
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