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附件4、《常山县国有资产财务总监实施方法》
常山县国有公司财务总监实施办法
第一章总 则
第一条 为了加强县级国有公司财务管理和会计监督,促进国有公 司完善白我约束机制,严格财经纪律,健全国有公司内部监控机制,加 强财务管理和财务监督,确保国有资产保值增值,保证会计信息的真实 性、合法性,防止国有资产流失,提高经济效益,根据〈〈浙江省国有企 业财务总监委派制试行办法》和有关规定,结合本县实际,制定本办法。
第二条 本办法所称国有公司财务总监(以下简称财务总监)是指 政府以国有资产所有者的身份,由县国资办委派,对国有公司财务活动 进行监管的高级管理人员。
第三条财务总监按照本办法规定的职责和权限,对被委派国有公 司执行财务监管。
被委派国有公司领导应当支持财务总监认真履行职责,保障其职权 不受侵犯。
第四条 下列县级国有公司应当委派财务总监:
(一) 国有独资公司;
(二) 国有资产控股的有限责任公司;
(三) 政府认为需要委派的单位。
其他国有性质的企业和单位,由县国资办根据需要确定是否委派财 务总监。
第五条财务总监的委派和管理工作由县国资办组织实施。
县国资办可以根据需要,授权国有公司负责对所属企业财务总监的 委派和管理工作,被授权国有公司的工作职责和权限由授权文件确定。
第二章财务总监的选聘和委派
第六条 财务总监应当具备以下基本任职条件:
(一) 坚持四项基本原则,具有坚定正确的理想信念和较强的法制 观念,有维护国有资产安全,确保国有保值增值的事业心和责任感,热 爱本职工作,遵纪守法,廉洁奉公,原则性强,具有良好的职业道德和 敬业精神,社会信誉和工作业绩良好;
(二) 具有扎实的财会专业知识和现代企业管理知识,熟悉国家财 经法律、法规和制度,有较高的政策水平;
(三) 具有较强的业务能力、组织协调能力,较丰富的实践经验;
(四) 具有本科以上学历和会计、审计中级以上专业技术任职资格;
(五) 担任过企业总会计师、财务会计机构负责人两年以上,或者 在政府部门从事财务会计、审计等经济管理工作五年以上,或者具有财 经类研究生毕业学历,并从事企业财务会计管理工作三年以上,或者在 会计师事务所、税务师事务所具有专业资格从业三年以上。
(六) 身体状况能适应工作要求,年龄一般在四十周岁以下。获得 国际上专业权威机构资质认定证书,并在财会专业岗位上具有良好业绩 的人员,可以不受上述工作年限和职称的限制。
第七条县国资办采用公开招聘方式,从符合基本任职条件的应聘 对象中选聘财务总监,认定其任职资格,并核发资格证书。
第八条财务总监应按照实际情况委派,既可以一人负责一个单位, 也可以一人或一个小组负责多个单位。
第九条 有下列情形之一者,不具备财务总监任职资格:
(一) 有过违反国家财经法律、法规和制度,弄虚作假、贪污受贿 等违法行为受过记过以上行政处分或刑事处罚的;
(二) 曾因渎职造成企业重大经济损失的;
(三) 因其他犯罪被判处刑罚或被剥夺政治权利执行期满未逾五年 的。
第十条 财务总监实行聘任制,聘期一般为三年。聘任期满,由县 国资办根据考核情况决定续聘或者解聘。财务总监在同一国有公司的连 续任期最长不得超过三年。
第十一条 财务总监实行专职制,应与原用人单位解除一切关系, 并不得兼职从事其他职务。
第十二条 财务总监的委派实行回避制度,不得委派企业董事会成 员、单位领导、总会计师或财务机构负责人的直系亲属任同一国有公司 的财务总监。
第三章财务总监的职责和权限
第十三条财务总监依法履行下列职责:
(一) 督促国有公司执行国家的方针、政策和有关财经法律法规; 支持国有公司财务人员依法行使职权;及时发现和制止、纠正企业违反 国家财经法纪的行为和可能造成国有资产损失的活动,必要时可向县国 资办报告;
(二) 督促、指导、协助国有公司建立健全会计核算制度,检查会 计制度的执行情况,对会计核算工作的质量进行监督;
(三) 督促国有公司建立健全财务管理制度,完善会计监督机制, 检查执行国家财经法律、法规、制度和遵守财经纪律的情况,对其财务 活动的合法性进行监督;
(四) 审核国有公司董事会成员、经理层领导、总会计师和财务机 构负责人的年薪、工资及与职务相关的消费性支出;
(五) 审核国有公司财务会计岗位设置和会计人员配备,对总会计 师和财务机构负责人的任免、考核、调动和奖惩情况进行监督;
(六) 审核国有公司拟订的年度预算决算方案、奖金使用和调度计 划、成本,对费用计划、筹资融资和投资方案、利润分配或亏损弥补方 案等其重要财务事项和财务活动的实施方案或计划的准确性、合理性、 合法性和可行性进行指导与监督;
(七) 参与国有公司对外投资、捐赠、债务担保、资产抵押、产权 转让、资产重组等重大决策活动和清产核资工作,监督检查企业财务活 动、重
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