2020“双随机、一公开”监管工作规范-编制说明.docVIP

PAGE 8 吉林省地方标准 《“双随机、一公开”监管工作规范》 征求意见稿编制说明 一、工作简况 任务来源 本任务来源于《吉林省市场监督管理厅关于下达2020年度吉林省地方标准制修订项目计划的通知》（吉市监标准字〔2020〕81 号），计划编号为：DBXM113-2020,计划名称为：《“双随机、一公开”监管工作规范》。 起草单位、协作单位 吉林省标准研究院、吉林省市场监督管理厅、长春市市场监督管理局、长春市市场监督管理局宽城分局、吉林省锐迅信息技术股份有限公司。 二、制（修）订标准的必要性、目的和意义 “双随机、一公开”是国务院办公厅于2015年8月发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求在全国全面推行的一种监管模式。“双随机、一公开”监管是政府行政监管理念和监管方式的重大改革创新，为科学高效监管提供新思路，为落实党中央、国务院简政放权、放管结合、优化服务改革的战略部署提供重要支撑。 “双随机”是要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。“一公开”是加快政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通，