陕西省村庄规划编制导则.pdfVIP

陕西省村庄规划编制导则 (试行) 陕西省城乡规划设计研究院 2014 年 4 月 目 第一部分 总则 第一章 总则 第1条 为推进我省农村人居环境改善工作，科学指导村庄规划 编制，提高村庄规划编制质量，建设美丽乡村。根据国家相关法律法 规及技术规范的要求，结合我省农村实际情况，特制定《陕西省村庄规 划编制导则》（以下简称《导则》） 第2条 村庄规划包括县(市、区)域村庄布局规划和村庄建设规 划 第3条 本《导则》适用于陕西省行政村的规划编制和管理 风景 名胜区、历史文化保护区、各类资源保护范围内及其它有特殊要求区 域内的村庄规划编制，应同时符合相关法律法规及技术规范。城市（ ） 规划用地范围内的村庄规划编制应符合城市（ ）规划的相关要求 第4条 村庄布局规划由县(市、区)人民政府组织编制，报上一级 人民政府审批 第5条 村庄建设规划由乡、 人民政府组织编制，报上一级人 民政府审批。在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论 同意，经批准的村庄建设规划应在村庄内予以公布 第6条 编制村庄规划应当依据依法批准的城乡规划，并与土地 利用等规划相衔接 第7条 各地应结合村 撤并整合、新型农村社区建设等相关政 策和村庄发展实际情况，修编完善县(市、区)域村庄布局规划。村庄建 设规划应在村庄布局规划的指导下进行编制 第8条 村庄规划的期限应与《陕西省村庄人居环境整治推进美 丽乡村建设总体规划（2014-2020）》保持一致。其中,近期规划为 3 年左 右 第9条 村庄规划应由具有城乡规划编制资质的设计单位进行 编制，编制人员应熟悉农村情况 第二部分 县(市、区)域村庄布局规划 第一章 总体要求 第10条 县(市、区)域村庄布局规划(以下简称村庄布局规划)的任 务是对县(市、区)域内各乡 和村庄进行综合布局与规划协调，并统 筹安排各类基础设施和公共服务设施 第11条 编制村庄布局规划应按照《陕西省村庄人居环境整治推 进美丽乡村建设总体规划（2014-2020）》的相关要求，坚持“以人为本、 强化主体”，“城乡一体、统筹发展”，“生态优先、彰显特色”的原则。要 避免不切实际、盲目求大、过分集中而造成农民群众生产生活不便，也 要避免迁就现状布局过于分散 第12条 编制村庄布局规划要与市域、县(市、区)域城 体系规划 相衔接。由于城市扩张、产业园区建设、区域基础设施建设、景观和生 态环境保护等需要对村庄建设进行控制的区域内，规划不宜再保留或 安排新的村庄建设点 第13条 规划应结合我省相关政策，对于关中 1500 人以下的行 政村、陕北 800 人以下的行政村、陕南 1000 人以下的行政村进行重点 撤并 第14条 编制村庄布局规划必须对区域内的村庄现状进行深入 细致的调查研究，作好基础资料的收集、整理和分析工作 第二章 主要内容 第15条 村庄发展条件分析 编制村庄布局规划应对村庄经济和社会发展的现状情况进行研 究分析，综合评价县(市、区)域内村庄发展的条件、优势和主要 问题， 为确定规划布局提供依据 主要内容包括：经济发展对村庄分布的影响分析；人口发展和劳动 力就业分析；区位与交通条件的分析；基础设施、社会服务设施和防灾 抗灾能力的分析；风景名胜等旅游资源、历史文化遗产等对村庄