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“新形势下招标投标新政策及招标采购管理与
监督流程标准化专题”培训总结
为了进一步规范电子招标投标活动,促进电子招标投标健 康发展,国家发展改革委等八部委联合制定了 〈〈电子招标投标办 法》和《电子招标投标系统技术规范》,财政部颁发了财政部 74号令《政府采购非招标采购方式管理办法》,鉴于这一系列 政策的出台,2014年9月12至15日,在住房和城乡建设部干 部学院的要求下,我与学院其他三名老师一起在兰州进行了为期 两天的专题培训。现将培训学习情况做如下总结:
培训内容有:(一)财政部74号令《政府采购非招标采购方 式管理办法》解读
单一来源采购的适用条件和认定的详细规定、 询价采购程序
的细化和补充规定、申请米用非招标米购方式米购的,米购人应 当向财政部门提交的材料的规定、发布采购公告的规定、退还供 应商保证金的规定、重新评审的规定、签订采购合同的相关规定、 验收环节的细化和补充规定、采购文件保管的细化和补充规定。
(二)招投采购管理与监督标准化热点、难点解析
1、 采购流程关键环节解析:①与采购有关的国家法律法规; ②采购流程讲解;③网络平台采购流程讲解。
2、 采购招投标流程风险解剖、采购招投标舞弊解剖。
3、 采购招投标流程风险防范、 采购招投标管理流程标准化。
4、 纪检监察部门怎样进行采购招投标监督、 监督重点定位。
(三)《电子招投标办法》解读
1、 《办法》出台的背景、原则、目的、意义。
2、 《办法》整体框架、发展思路、监督管理、对市场各方 主体的使用要求及电子招标投标系统构成解读。
3、 电子招标程序和纸质招标程序的异同。
4、 现行的招标投标操作管理模式如何与电子招标投标体系接轨。
5、 电子招标设计思路以及对招标人、投标人、招标代理机构的 影响。
6、 电子招标投标系统的三个平台及其应用。
7、 电子招标法的总体框架。
8、 电子招标投标系统及管理。
9、 电子招标活动的法律责任和监督管理。
10、 电子招标在实践中的应用。
(四) 《电子招标投标交易平台技术规范》的主要内容
(五) 《办法》实施后企业面临的机遇、挑战与对策
1、招标人、代理公司:运用网上报名系统发布招标公告、
编制招标文件、招标控制价,导出工程量清单,制作电子招标文
件等内容。2、投标单位:网上投标报名、导出招标文件、工程 量清单、编制投标文件,投标文件审查,制作电子投标文件等内 容。3、专家评委:依据电子招标文件、招标控制价对电子投标
文件进行评审及操作。4、交易中心:建设工程网上报名系统流
程、电子化招投标过程,电子化评标过程以及电子化招投标应提 供的软硬件设施平台。
通过此次培训,使我对这一系列新政策有了进一步了解,相信 这些政策对于加强招标采购管理与监督,促进招投标市场的规范 化,减少招投标操作中的失误有重要作用。
合同管理制度
1范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励;
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作,厂内各类合同的管理,厂内所属各具法人资格的部门,参照本标准执行。
2规范性引用
?中华人民共和国合同法》
?龙腾公司合同管理办法》
3定义、符号、缩,略语
无
4职责
总经理:龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同,并对电厂负责。
工程部:是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门;负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
经营部:是合同签订管理部门,负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责:
建立健全合同管理办法并逐步完善规范;
参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动,全程跟踪和检查合同的履行质量;
审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质,包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力(必要时要求对方提供担保),检查合同的履行情况;
保管法人代表授权委托书、合同专用章,并按编号归口使用;
建立合同管理台帐,对合同文本资料进行编号统计管理;
组织对法规、制度的学习和贯彻执行,定期向有关领导和部门报告工作;
在总经理领导下,做好合同管理的其他工作,
4.6 工程技术部:专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责:
4.6.1 在主任领导下,做好本部门负责的各项合同的管理工作,负责保管“法人授权委托书”;
签订合同时,检查对方的有关证件,对合同文本内容依照法规进行检查,检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确,并提出补充及修改意见。
重大问题应及时向有关领导报告,提出解决方案;
对
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