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工程标书编制及招投标知识点总结(全面
总结)
标书是整个招标最重要的一环。标书就像剧本是
电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部
意愿,不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书
的依据,投标商必须对标书的内容进行实质性的响应,
否则被判定为无效标。标书同样也是评标最重要的依
据。
1 .标书的分类
按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标
书。
国际招标书要求两种版本,按国际惯例以英文版
本为准。考虑到我国企业的外文水平,标书中常常特
别说明,当中英文版本产生差异时以中文为准。
按招标的标的物划分,又可分为三大类;货物、
工程、服务。
根据具体标的物的不同还可以进一步细分。如工
程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道
路工程、化学工程……。每一种具体工程的标书内容
差异非常大。货物标书也一样,简单货物如粮食、石
油;复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也
非常大。
2 .编制标书的四项原则
a .全面反映使用单位需求的原则;
b .科学合理的原则;
c .公平竞争
d .维护本企业商业秘密及国家利益的原则;
全面反映使用单位的需求的原则:
我们招标将面对的使用单位对自己的工程、 项目、
货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度
大,招标机构就要针对使用单位状况、 项目复杂情况,
组织好使用单位、设计、专家编制好标书。做到全面
反映使用单位需求。这方面我是有教训的。举例:
科学合理的原则:技术要求商务条件必须依据充
分并切合实际;技术要求根据可行性报告、技术经济
分析确立,不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋
装修标准等等,否则会带来功能浪费,多花不必要的
钱……举例说明。
公平竞争:招标的原则是公开、公平、公正,只
有公平、公开才能吸引真正感性趣、有竞争力的投标
厂商竞争,通过竞争达到采购目的,才能真正维护使
用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审
定标书,审定标书中是否含歧视性条款是最重要的工
作。作为政府招标管理部门,监督部门、监督部门管
理监督招标工作,其中最重要的任务也审查标书中是
否存有歧视性条款,
这是保证招标是否公平、公正的关键环节。
维护企业利益、政府利益的原则:招标书编制要
注意维护使用单位的商业秘密,如我们给联想公司招
八条电脑生产线,也不得损害国家利益和社会公众利
益,如噪音污染必须达标,为了维护国家安全给广电
部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。
3 .招标书主要内容
招标书主要内容可分为三大部分:程序条款、技
术条款、商务条款。包含下列主要九项内容:
a .招标邀请函;
b .投标人须知;
c .招标项目的技术要求及附件;
d .投标书格式;
e .投标保证文件;
f .合同条件;
g .技术标准、规范;
h .投标企业资格文件;
i .合同格式。
一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。
招标邀请函:招标机构编制,简要介绍招标单位
名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、
开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等。开标时
间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间
外,国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节,国内招
标避开春节和其它节假日。
投标人须知:本部分由招标机构编制,是招标的
一项重要内容。着重说明本次招标的基本程序。投标
者应遵循规定和承诺的义务。投标文件的基本内容、
份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。评标
的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订
方式、投标保证金。
这里须说明的以下几点:
a .提供投标书的份数多少应根据标的物大小、 参
加评标专家人数而定,以便于评标为原则。
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