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村民委员会等村基层组织人员只有在协助人民政府从事行政管理工作时,才属于《刑法》第93条3条第2款规定的“其他依照法律从事公务的人员”’以国家工作人员论。不具有行政管理性质的工作中,侵吞公共财物的行为不能构成贪污罪,而应以职务侵占罪追究刑事责任。因此,村委会村委会等基层组织人员利用职务便利侵吞村里自行筹集的募捐款的,应认定为职务侵占罪。
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