我国燃气行业的安全现状及应对有效措施.docxVIP

我 国 燃 气 行 业 的 安 全 现 状 及 应 对 措 施 城镇燃气是城市重要的基础设施之一。城镇燃气是按一定工艺生产、制取、净化，达到国家标准要求的可燃气体，是城镇现代化的一种标志，它在保护环境、减轻污染、方便生活、促进和繁荣经济等方面发挥着重大作用。由于城镇燃气具有易燃、易爆和有毒等特点，一旦供气用燃气设施发生泄漏，极易发生火灾、爆炸及中毒事故，使国家和人民生命财产遭受损失。全社会对燃气安全缺乏足 够的认识，燃气事故不断上升，仅北京每年发生燃气事故 2000 到 3000 起，通过对 4 个城市的燃气企业和对 23 个液化石油气站的调研 发现，我国城镇燃气的安全现状令人担忧，现将存在的问题及应对措施简论如下： 一、燃气行业的安全现状及存在的主要问题 1、城市燃气管网老化、腐蚀严重，存在安全隐患。 燃气用钢管设计寿命为 15 年到 20 年，多数城市燃气中压燃气管 网及早期投入运营的低压管网运行近 20 年左右时间，已接近或达到 寿命终点，多数管网处于事故多发期。近几年，管网系统腐蚀穿孔 事故频发，且呈上升趋势，某城市的中压管网一年泄漏事故多达 32 次， 2007 年到 2008 年 10 月底石家庄市发生近 200 起事故，城市燃气管网老化，已成为燃气输配的重要安全隐患。 根据中国特种设备检验检测研究中心对部分城市中低压管网进 行了检验和安全评估，并出具了 《在用埋地压力管道全面检验报告》 ， 检测结果令人堪忧。其中管道的较高绝对风险等级达 73.53%-83.1%，其余为中等风险等级。主要风险表现为：管道处防腐层部分破损， 管壁锈蚀严重，个别管段局部管道壁厚减薄 1-3.5mm。根据上述结论，对于高风险的燃气管道系统应进行更新、改造、防止恶性事故的发生。 2、燃气管网管理混乱，违章占压和新增设施与燃气管线安全间 距不足形成重大安全隐患。 随着城市规模的不断扩大和发展，由于城市管理的条块分割，对地下管线缺乏规范管理，如有线电视、移动通信、电力高压线入地等与燃气管道平行或交叉，安全距离不够，有的将燃气管道砌入光缆井内，这些电缆井，光缆井互相联通，且采用双层井盖，密闭性能极好，一旦燃气发生泄漏，就会形成密闭空间和爆炸气体，如 遇明火就发生爆炸，近几年此类事故某城市一年中就发生了 3 次， 造成了人员伤亡，城市大面积停气的发生。 城市燃气管网和设施上的违章建筑是较大的安全隐患，少数居民乱搭乱建，有的占压在燃气管线上，有的将燃气调压设施封闭在 违章建筑内，其中某市的违章占压 08 年为 796 处，其中街压燃气管线的违章建筑 330处，占压庭院管网 466处。有历史的原因：如相关的城市管理法规不健全，过去城市地下管线施工没有完全纳入建设 规划监管的范围，导致地下管线资料不全，燃气标志与实际管线位置偏差较大，有的甚至相差 10 多米。有经济利益驱动的原因：有的单位为了小集体的利益，在未办理规划手续的情况下，擅自在燃气管道上及调压箱旁乱搭门面房，有的违章建筑内住人，有的开饭店、做商店等。一旦燃气管道被损坏，燃气大量泄漏，将会造成严重的后果。 3、城市道路扩宽改造和市政施工对燃气管道造成危害 随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造市政施工频繁， 再加上通信电缆、电力、自来水、电网等的改造给燃气管线运行带 来了很大的安全隐患，市区道路扩宽改造后，原埋设于慢车道和非 机动车道下的燃气管道，变为敷设在机动车道下，给巡检、维修造成极大困难。因上述原因每年造成管道被损坏、挖断、造成泄漏事故，有的城市高达几十起之多。 4、用户户内燃气设施的安全隐患 用户私自改装燃气管线，给燃气管线安全运行及用气安全造成 隐蔽的危害，随着城市居民收入的不断增加，生活质量得到改善， 居民的房屋装修要求也越来越讲究，按照《城镇燃气设计规范》 GB50028-2006的要求，应采用明装，不宜采用暗装，穿越卫生间不 应有接头，且设于套管中，但少数居民为了装修外表美观，私自改 装户内燃气管线，将燃气管线密封在装饰墙内，有的甚至隐蔽在整 体厨柜内，没有良好的通风条件，也没有安装燃气泄漏报警装置， 有的户内管道入户至今已达十八、九年的时间，户内管道有不同程 度的腐蚀，特别是穿越楼板、安装于潮湿处的立管：如底层穿楼板 处，近几年发生多起楼板立管腐蚀穿孔，每年发生多起此类事故。 2007 年 11 月 12 日晚 9 时 15 分，承德市某小区 106 室发生了一起燃 气阀门泄漏事故，造成 5 人中毒死亡 ; 大连市甘井子区一居民楼发生 液化气管道泄漏燃爆事故，造成 9 名居民死亡， 1 名重伤的事故。某 城市的液化石油气钢瓶 95%的不合格或超期使用多达几万只。有的城 市超期服役的燃气表多达 20 万块，这些超期的钢瓶和燃气表，极易 发生漏气和腐蚀壳体穿孔等现象，从而引