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我 国 道 路 交 通 的 安 全 现 状 及 对 策 分 析
我国道路交通的安全现状
到 2002 年底,全国公路通车总里程为 175.8 万公里,其中高速公路 2.5 万公里。 2002 年,全国在用机动车保有量为 1 亿余辆,比 2001
年增加 3287 万辆,增长率为 32.4%。其中,汽车 2141 万辆,摩托车 5037 万辆,农用运输车 1388 万辆,拖拉机 1573 万辆。机动车驾驶员保有量为 9147 万人,其中汽车驾驶员 5161 万人。
2002 年,全国公路客运量 147.5 亿人,旅客运输周转量为 7805.8 亿人公里。全国共发生道路交通事故 77.3 万起,死亡 10.93 万人,伤 56.2 万人,直接经济损失 33.2 亿元。其中,一次死亡 1~2 人事故造成 99575人死亡;一次死亡 3~9 人事故造成 6777 人死亡;发生一次死亡 10 人以上特大交通事故 41 起,死亡 583 人,伤 567 人。 2002 年全国机动车万车死亡率 15.2 。
今年 1~8 月份,全国共发生道路交通事故 459496起,死亡 65148 人,同比减少 69009 起,少死亡 5174 人,同比分别下降 13.1%和 7.4%,死亡人数约占全国总数的 78.58%。其中,一次死亡 1~2 人事故造成
56762 人死亡;一次死亡 3~9 人重大事故 1144 起,死亡 4634 人,同比分别上升 7.2%和 0.8%。万车死亡率按照目前全国机动车保有量和交通事故死亡人数的增长规律,经初步测算,预计为 8.1 ,比去年
同期的 9.07 下降了 0.93 。1~8 月份发生一次死亡 10 人以上特大事
故 37 起,死亡 572 人,同比减少 2 起、死亡人数相同,事故起数下降 5.4%、死亡人数与去年持平。
以上数据表明,我国万车死亡率呈稳定下降趋势,但道路交通安全总体形势依然严峻,每年因道路交通事故造成的人员伤亡和财产损失仍呈逐步上升趋势。
前景分析
我国经济持续 20 多年的高速发展,极大地促进了道路交通运输业的发展,公路交通运输一跃成为社会交通运输的主体。在今后很长一段时间,随着我国经济快速发展和产业结构的调整,必然会带来机动车的进一步增长和人财物的更大流动,综合国内外经济发展和事故的规律看,今后较长一段时间,我国仍将处于交通事故多发的高峰期,我国道路交通事故死亡人数居高不下且呈上升趋势的状况将一时难以得到彻底扭转。
(一)从国内的历史发展状况看
在过去的 20 年中,机动车保有量和机动车驾驶员数量迅速增长,其
中机动车保有量由 1990 年的 1476.26 万辆迅速增长到 2002 年的 1 亿余辆,每年的增速均超过 10%,明显大于我国 GDP的增长速度。机动
车驾驶员数量也随着机动车保有量的增长而快速增长,截至 2002 年底,全国机动车驾驶员为 9147 万人,同比增加 921 万人,比 2001 年增加 10.1%。由于机动车安全性能差、驾驶员素质不高等因素影响,我国道路交通事故和死亡人数从 20 世纪 80 年代中期开始出现快速上升, 20 世纪 90 年代末期以来又出现了加速增长的趋势。
1990~2002 年全国道路交通死亡人数统计图
(二)从公路基础设施建设及结构看
改革开放以来,我国连续加大公路等基础设施的投资力度,公路通车总里程大幅度增长,公路安全通行条件明显改善。但我国低等级公路路况差、安全设施少、事故隐患多的问题仍然比较突出。据不
完全统计,全国 3 级以下低等级公路为 109.7 万公里占全部有等级公
路里程总数的 62.2%,此外还有不够等级标准的等外路
36.4 万公里。
这些等外公路大多不符合工程技术标准,交通安全设施严重不足,
安全隐患突出,难以适应现代交通车速快、流量大的特点,导致大
量交通事故的发生。这种情况在我国西部省份尤为普遍。如
2002 年,
全国发生一次死亡 10 人以上特大道路交通事故 37 起,其中有 26 起是发生在西部地区的低等级公路上。
另外,目前普遍存在的机动车驾驶员驾驶水平不高、交通违章严重、机动车结构复杂、公民交通安全意识薄弱、农用车非法载客突出、交通管理警力不足以及执法管理工作不到位等问题,也严重影响和制约了我国道路交通安全形势的良性发展。
以上分析表明:当前及今后一个时期我国道路交通事故及死亡人数仍将居高不下且呈上升趋势,但随着政府管理力度的加大,事故增幅将不断减少,重特大事故也将不断减少,万车死亡率将逐步下降。
对策
(一)提高对道路交通安全专项整治和事故预防工作的认识
道路交通安全,是一个地区文明程度和管理水平的综合反映,直接关系到当地的经济发展和社会稳定。因此,各地要扎扎实实地建立和健全道路交通事故预防机制
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